大国外交

韩正会见国际奥委会主席巴赫

2025年2月18日，国家副主席韩正在北京会见国际奥委会主席巴赫。

韩正表示，中方高度赞赏巴赫主席任内为促进国际奥委会和中国间的合作作出的重要贡献，习近平主席对巴赫主席和国际奥委会的工作给予高度肯定。哈尔滨亚冬会刚刚圆满落幕，为世界呈现了一届“中国特色、亚洲风采、精彩纷呈”的高水平冰雪运动盛会。中方一贯重视发展体育事业，积极参与国际奥林匹克事务，愿在更多领域同国际奥委会深化合作，共同推动奥林匹克运动发展，为促进世界和平、团结和进步作出新贡献。

巴赫祝贺哈尔滨亚冬会取得圆满成功，感谢中方对国际奥委会的长期支持，表示国际奥委会愿同中方加强合作，共同维护多边主义，推动奥林匹克事业取得更大成就。（来源：外交部）

王毅主持联合国安理会“践行多边主义、改革完善全球治理”高级别会议

当地时间2025年2月18日，在联合国安理会本月轮值主席国中国倡议下，安理会围绕“践行多边主义，改革完善全球治理”举行高级别会议。会议由中共中央政治局委员、外交部长王毅主持，联合国秘书长古特雷斯作形势通报，安理会成员等100多国高级别代表包括多国外长出席。

王毅表示，2025年是联合国成立80周年。过去80年，是世界多极化和经济全球化加速发展的80年，是各国人民砥砺前行、共迎挑战的80年，也是“全球南方”崛起壮大的80年。人类社会穿越冷战阴霾、走出两极对峙，但却未能迎来全面和平与共同繁荣。进入21世纪第三个十年，和平与发展事业依然任重道远。历史启示我们，面对变乱交织的国际形势，以联合国为核心的国际体系是人类进步事业的重要保障，以协调合作为基石的多边主义理念是解决全球问题的最佳方案。面对命运与共的历史大势，任何国家都无法独善其身，合作共赢才是正确选择。面对深刻变化的世界格局，“全球南方”不仅要开创共同迈向现代化的历史壮举，更要在完善全球治理体系的进程中走在前列。我们比以往任何时候都更需要重温联合国成立的初心，重振真正的多边主义，加快构建更加公正合理的全球治理体系。王毅阐述了中方四点主张。

一是坚持主权平等。在推进全球治理中，各国平等参与、平等决策、平等受益。要尊重各国人民自主选择的发展道路，坚持不干涉内政原则，不把自己的意志强加于人。要厉行国际法治，确保国际法有效实施，反对双重标准和选择性适用。安理会决议是有约束力的，各国均应遵守。安理会是有权威性的，各国均应维护。任何恃强凌弱、巧取豪夺，都是对国际关系基本准则的粗暴侵犯。任何绕过安理会授权的单边制裁，都于法无据、于理不合、于情不通。

二是坚持公平正义。国际事务不应再由少数国家垄断，南方国家有权提出并维护自身正当权益。发展成果也不应再由少数国家独占，各国人民都有过上幸福生活的权利。联合国安理会的改革要坚持民主协商，旨在提高发展中国家特别是非洲国家的代表性和发言权，切实纠正历史不公。

三是坚持团结协作。要秉持共商共建共享原则，以协作取代对抗，以共赢防止多输，以“大团结”破击“小圈子”，不能坐视多边机构因会员国无法合作而失能失效。联合国安理会更应超越狭隘的地缘政治考量，秉持团结合作的精神，履行好联合国宪章赋予的职责，发挥好维护国际和平与安全的作用。

四是坚持行动导向。面对绵延不断的战火、无辜生命的逝去、新兴技术的挑战，联合国机构不能空喊口号，而要解决问题。要协同落实联合国《未来契约》，把“路线图”转化为“施工图”，把美好愿景转化为丰富实践。要坚持“两国方案”，推动巴勒斯坦问题的全面公正持久解决，实现中东地区长治久安。

王毅强调，自中华人民共和国恢复在联合国合法席位以来，我们一以贯之为全球治理做出中国贡献、提供中国方案。我们追求和平安全的全球治理，坚持走和平发展道路，坚持以和平手段解决争端分歧，坚持为推动热点问题解决发挥建设性作用。我们推进共同发展的全球治理，倡导普惠包容的经济全球化，推动高质量共建“一带一路”。我们倡导开放包容的全球治理，尊重文明多样性，弘扬全人类共同价值，推动不同文明交流对话、和平共处、和谐共生。我们践行多边合作的全球治理，迄已加入几乎所有普遍性政府间国际组织，支持联合国在国际事务中发挥核心作用。在联合国迎来下一个80年之际，中方愿同各方一道，从历史中汲取智慧，开启多边主义新纪元，构建更加公正合理的全球治理体系。

与会期间，王毅分别会见联合国秘书长古特雷斯以及巴基斯坦、匈牙利、乌干达、索马里、玻利维亚外长，并同美国各界人士座谈。（来源：外交部）

王毅会见联合国秘书长古特雷斯

当地时间2025年2月18日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约主持联合国安理会高级别会议期间会见联合国秘书长古特雷斯。

王毅转达习近平主席对古特雷斯的亲切问候，表示当前国际局势变乱交织，地缘博弈不断加剧。世界越是动荡不安，越应维护联合国的权威和作用。今年是联合国成立80周年，具有承前启后重要意义。作为安理会本月轮值主席国，中国倡议举办“践行多边主义，改革完善全球治理”高级别会议，得到各方积极响应，拉开了安理会纪念80周年活动的序幕。各方在讨论中达成高度共识，发出支持多边协作、完善全球治理的强烈呼声。中方坚定不移支持联合国核心地位，支持秘书长和秘书处工作，愿继续同联合国密切合作，凝聚更大共识、汇聚更多资源，共同践行真正的多边主义，推进世界和平与发展事业。

古特雷斯请王毅转达对习近平主席的诚挚问候，表示联合国高度赞赏中方坚持多边主义、支持联合国工作，积极评价中方倡议举行本次会议，为改革全球治理、增强发展中国家声音注入动力。他表示，联合国高度重视中国作用，完全赞同并积极支持习近平主席提出的三大全球倡议。面对当前复杂挑战，联合国将坚守既定理念，落实宪章宗旨和原则，呼吁各国加强合作，共同维护国际法治，促进和平和可持续发展。

双方还就乌克兰危机、中东问题、非洲安全局势等交换了看法。（来源：外交部）

王毅会见俄罗斯外长拉夫罗夫

当地时间2025年2月20日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在南非约翰内斯堡出席二十国集团外长会期间会见俄罗斯外长拉夫罗夫。

王毅表示，中俄新时代全面战略协作伙伴关系正在向更高水平、更广维度迈进。双方互利合作稳中有进，战略协作紧密有效，为维护两国和两国人民共同利益、推进世界多极化进程发挥了重要作用。中方愿同俄方不折不扣落实好两国元首重要共识，推动中俄关系在新的一年继往开来。

王毅说，今年迎来世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年，具有重大历史意义。在那场艰苦卓绝的斗争中，中俄两国人民浴血奋战，在东西线战场上为挽救国家危亡、争取世界和平付出了巨大民族牺牲，作出了重大历史贡献。中俄同为二战主要战胜国和联合国安理会常任理事国，共同肩负着捍卫二战胜利成果、维护战后国际秩序的重要责任。无论形势如何演变，中俄友好的根基牢不可破，大国的国际道义责无旁贷。双方要以共同纪念“80周年”为契机，深化中俄战略协作，积极弘扬正确二战史观，坚定维护以联合国为核心的国际体系，捍卫全球南方国家正当权益，推动构建平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

拉夫罗夫表示，普京总统同习近平主席为俄中关系和战略协作指明了方向。俄方愿与中方以此为遵循，加强高层交往，深化经贸、金融、人文等各领域务实合作，推动俄中全面战略协作伙伴关系取得更大发展，办好二战胜利80周年系列纪念活动。俄中都坚持多极化，是复杂动荡世界中的稳定因素。俄方高度认同中方提出的全球倡议，高度评价俄中高水平互信，愿同中方继续在金砖机制、上合组织、联合国、二十国集团等框架下加强沟通协调。

拉夫罗夫介绍了乌克兰危机最新发展和俄方考虑，表示俄方着眼解决危机的根源问题，致力于寻求达成公平、可持续、符合联合国宪章的和平方案。俄方重视中方秉持的客观、公正立场以及同巴西等国发起的“和平之友”小组，愿同中国保持沟通，同南方国家加强合作。王毅阐述了中方一贯立场，表示中方将继续为劝和促谈、政治解决危机发挥建设性作用。

双方还就中东局势等共同关心的国际和地区问题交换了意见，进行了协调。（来源：外交部）

王毅会见世界贸易组织总干事伊维拉

当地时间2025年2月21日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在约翰内斯堡出席二十国集团外长会期间同世界贸易组织总干事伊维拉交流。

王毅表示，中国是联合国创始会员国，是现行国际秩序的坚定维护者。我们践行真正的多边主义，坚定支持以联合国为核心的国际体系，以世界贸易组织为核心的自由贸易体制。当前单边主义、保护主义盛行，但经济全球化大势不可逆转。各方应共同促进贸易自由化、便利化，推动全球经济加快复苏。中方将继续支持总干事女士推进世贸组织改革，倾听全球南方国家呼声，顺应时代进步潮流。中国坚持自身作为发展中国家的定位，但从不回避国际责任，我们将继续履行应尽义务，展现大国担当。

伊维拉表示，在世界乱局中，中国朝着正确方向迈进，提前实现联合国减贫目标，工业化快速推进，教育成果令人瞩目。中国的成功为广大发展中国家树立了样板、提供了借鉴。世贸组织高度赞赏中方秉持对话协商原则，以成熟理性方式通过多边机制解决贸易争端，希望在推进世贸组织改革中继续得到中方有力支持。（来源：外交部）

亚欧动态

伊朗领导人表示扩大与邻国关系是伊明确政策

伊朗最高领袖哈梅内伊、总统佩泽希齐扬19日在首都德黑兰会见到访的卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆时表示，扩大与邻国关系是伊朗的明确政策。

据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，哈梅内伊在会见中表示，扩大与邻国关系是伊朗的明确政策，希望伊朗和卡塔尔两国在德黑兰达成的协议能够互惠互利，双方能更好地履行彼此作为邻国的责任。塔米姆表示，本地区现存的困难局势要求地区内各国加强合作。

佩泽希齐扬当天在与塔米姆会晤后举行的联合新闻发布会上表示，加强和发展与地区和邻国在经济、政治、文化、军事和安全领域关系是伊朗的重要政策。双方在会晤中一致强调维护叙利亚的领土完整和国家主权，保证该国全体人民参与决定自己的命运。此外，双方还强调伊斯兰国家有必要采取更加一致的行动，以减轻加沙人民的痛苦，制止针对加沙人民的罪行。

塔米姆表示，双方一致认为，解决目前冲突的最佳途径是进行建设性对话。卡塔尔致力于为加沙停火协议的成功进行调解。卡塔尔将支持任何有助于达成公正和平衡的解决方案，支持保障各国权利及促进地区发展和繁荣的努力。他对伊方提出在共同利益和睦邻友好基础上与海湾合作委员会和伊斯兰国家建立建设性关系表示欢迎。（来源：新华网）

朝鲜谴责特朗普政府军事挑衅

据朝中社22日报道，朝鲜国防省新闻室长21日发表谈话，谴责特朗普政府加大对朝军事挑衅，称朝方将以战略手段应对敌人的战略威胁。

谈话说，特朗普政府上台后，美国及其随从势力威胁朝鲜安全环境的军事挑衅行为愈演愈烈。美韩在朝鲜南部边境附近进行联合实弹射击训练，美国派遣核潜艇进入韩国釜山作战基地、派遣各种战术战略侦察机对朝进行空中侦察，美韩还计划在今年3月强化“自由之盾”大规模联合军演。

谈话说，美国把朝鲜自卫核遏制力称为“非正义手段”，却为自己霸权性的核武力增强活动赋予“合法性”和“定期性”名分，这是“典型的美国式傲慢和无耻强盗的双标逻辑”。

谈话强调，朝鲜“将以战略手段应对美国等对手的战略威胁”。（来源：新华网）

二十国集团外长会呼吁合作应对全球性挑战

为期两天的二十国集团（G20）外长会21日在南非约翰内斯堡落下帷幕。会议呼吁各国加强合作，应对全球性挑战。

南非总统拉马福萨在会议期间表示，G20峰会在非洲举行，凸显了在可持续发展、数字经济和向绿色能源转型等关键全球问题上倾听非洲声音的必要性。拉马福萨呼吁非洲国家与其他地区国家加强合作，采取具有包容性、协调一致的措施，应对地缘政治紧张、气候变化、粮食安全等全球性挑战。

南非国际关系与合作部长拉莫拉21日在记者会上说，本次会议是非洲大陆首次举行的G20外长会，会议就全球地缘政治环境及其影响以及南非担任G20轮值主席国期间的优先事项等进行了讨论。

南非将“团结、平等和可持续性”作为其担任G20轮值主席国期间的议程主题。会议认为，不断扩大的地缘政治分歧助长了不信任的氛围，可能破坏各国在应对贫困、气候变化、流行病、核扩散和武装冲突等紧迫全球性挑战方面取得的进展。各国应采取紧急行动，加快推进可持续发展目标的实现。

会议指出，持续不断的冲突不利于经济发展和可持续发展目标的实现，应加强对预防冲突和建设和平的可持续投资。会议呼吁冲突各方遵守国际法，支持为冲突地区实现公正和平所做的努力。

会议重申致力于加强多边主义，推动全球经济治理体系改革，同时呼吁倾听非洲声音，提升非洲话语权。

来自G20成员和嘉宾国的外长、副外长或高级代表以及联合国副秘书长等国际组织负责人出席了本次会议。中共中央政治局委员、外交部长王毅与会。美国国务卿鲁比奥未出席会议。

南非于去年12月1日接任G20轮值主席国，是首个担任G20轮值主席国的非洲国家。（来源：新华网）

经济成德国选战焦点 恢复竞争力挑战重重

德国定于23日举行新一届联邦议院选举，将决定谁来领导这个欧洲最大经济体走出经济困境。近年来，能源转型成本高企、企业信心受挫、资本外流加剧，多重因素导致德国经济陷入困境。分析人士认为，默茨领导的基民盟和基社盟组成的联盟党支持率大幅领先，有望胜出。在选民关心的经济议题上，默茨承诺推动德国经济年均增长至少2%。然而，德国经济存在深层次的结构性问题，未来政府如何破解困局、重塑经济竞争力，仍面临重重挑战。

经济低迷成选战焦点

本届德国政府任期内，德国经济未能走出困境，反而连续两年负增长，德国引以为傲的钢铁、汽车企业纷纷破产裁员，民众迫切需要一个能够扭转经济颓势的政党。

德国电视二台2月14日民调显示，超过40%的选民认为经济是其高度关注的问题，远超移民、养老等议题。在德国经济持续低迷的情况下，选民对新政府提出了更高期待，渴望看到更有效的政策来扭转颓势。

联盟党紧抓选民对经济复苏的强烈诉求，明确提出将经济年增长率提升到至少2%的目标，并承诺优化营商环境。根据上述民调，联盟党目前支持率为30%，位居各大政党或政党联盟之首。德国主流媒体普遍认为，基于当前的支持态势，联盟党有望在23日的大选中胜出。

然而，德国经济面临的挑战深刻且复杂。国际货币基金组织预计，2025年和2026年德国经济增长率仅为0.3%和1.1%，远低于默茨提出的2%目标。即便新政府上台，如何在全球经济不确定性加剧、国内结构性矛盾突出的复杂环境中兑现增长承诺，仍有待观察。

行政壁垒阻碍经济活力

德国经济长期以来以其稳定性和高品质制造业著称，但近年来由于官僚主义影响，经济活力受到严重制约。德国黑森州欧洲及国际事务司前司长米夏埃尔·博尔希曼说，政府审批程序繁琐，部门间缺乏协调，企业往往需要等待半年以上才能获得投资许可，严重影响经济效率。

以特斯拉在德国建厂为例，从立项到投产用时不到三年，已被视为“德国速度”的奇迹，但特斯拉首席执行官马斯克仍然批评德国的审批流程“过于官僚”，文件要求繁多。

在上海外国语大学研究员姜锋看来，近年来，德国政府大力推行“去风险化”“去俄化”等政策，使企业在能源、供应链和国际贸易方面面临更大不确定性。这种经济管理模式，让德国企业在国际竞争中失去优势。

此外，德国基础设施长期投资不足问题一直饱受诟病。老化的铁路网、破旧的高速公路和缓慢的互联网，不仅影响了运输效率，还增加了企业成本。

同济大学德国研究中心主任郑春荣认为，德国的基础设施困境源于审慎财政政策的限制，尤其是在当前亟需大规模投资推动结构性改革的关键时刻，“债务刹车”机制被视为制约政府有效投资和基础设施发展的主要因素。

“德国模式”如何重塑

长期以来，德国依靠“德国模式”稳居全球制造业强国之列。该模式依赖进口廉价能源和原材料，以高效制造业加工后出口全球，构建高附加值产业链。

然而，近年来，这一模式遭遇重创。德国与俄罗斯能源脱钩，导致能源价格飙升、生产成本上升，严重削弱了其制造业的国际竞争力。同时，美国通过《通胀削减法案》等补贴政策吸引企业，许多德国企业选择在美投资，进一步削弱了本土经济的增长潜力。

郑春荣表示，尽管挑战重重，德国凭借雄厚的产业基础和稳健的财政状况，仍具备复苏潜力。2025年将是其经济政策调整的关键之年，新政府能否打破官僚壁垒、优化营商环境、推动产业升级，能否处理好同重要贸易伙伴和主要海外市场的关系，将决定德国经济走向。

以色列无限期推迟释放620名巴勒斯坦人

当地时间23日凌晨，以色列总理办公室发表声明宣布无限期推迟释放原定于22日释放的620名巴勒斯坦人。

声明说：“鉴于巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)一再作出侵犯人权的行为，包括(在释放时)举行侮辱被扣押人员的仪式，以及将他们用于宣传目的。我们决定推迟原定于昨天进行的释放巴勒斯坦人的行动，直至哈马斯保证不再举行羞辱人格的仪式。”

哈马斯于22日释放了6名以色列被扣押人员，这是加沙地带停火协议第一阶段要求释放的最后一批活着的以方被扣押人员。作为交换，以色列本该于当天释放620名巴勒斯坦人，但载有巴勒斯坦人的车辆驶离监狱大门后又掉头返回。以色列表示将推迟释放，等待以总理内塔尼亚胡召开安全磋商。

据《以色列时报》报道，哈马斯22日释放5名以方被扣押人员时举行仪式，并强迫两名仍被关押的以色列人观看仪式并录制视频。

据半岛电视台报道，哈马斯发言人22日晚发表声明，指责以色列推迟释放第七批巴勒斯坦人的行为“公然违反了协议”，并表示这是内塔尼亚胡在采取拖延策略。

哈马斯政治局成员巴塞姆·纳伊姆22日早些时候说，关于停火协议第二阶段的谈判本应在第一阶段的第16天开始，但内塔尼亚胡及其政府拒绝参与第二阶段的谈判，且目前距离第一阶段结束仅剩一周时间。“我们认为，这又是(以色列)右翼政府的肮脏手段，目的是破坏和削弱(加沙地带停火)协议，并传递出愿意重新开战的信号。”

加沙地带停火协议于2025年1月19日正式生效，第一阶段为期42天。

据巴勒斯坦通讯社报道，以色列近1个月来连续对约旦河西岸发起袭击。巴勒斯坦卫生部22日证实，一名12岁和一名13岁的巴勒斯坦儿童分别在袭击中被以军打死。以色列22日袭击西岸拉姆安拉市东部的一个小镇，盗走当地居民800只羊、3匹马、2头驴和水箱。

据世界卫生组织网站消息，加沙地带22日至26日展开又一轮脊髓灰质炎疫苗接种活动。此次活动由巴勒斯坦卫生部牵头，世界卫生组织、联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处以及其他组织提供支持，预计将为近60万名10岁以下的儿童接种疫苗

（来源：中新网）

乌克兰局势

英媒：欧洲拟组建三万人乌克兰“保障”军

英国《泰晤士报》19日援引多名西方国家政府人士的话报道，欧洲多国军方领导人正在考虑为乌克兰组建近三万人的“保障”部队，部署在乌东战场前线以外地带，重点依靠空中力量对俄罗斯形成震慑。

报道说，英国可能派军驻扎在乌克兰关键城市、港口和重要国有基础设施，并派遣“台风”战斗机参与所谓“空警”任务。多国军方还设想动用间谍机、卫星和无人机等监控俄乌边境。不过，“保障”部队规模远低于乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基提议的至少11万人规模。

援乌“保障”部队将由英国、法国牵头。多国同时强调，相关设想须得到美国“托底”支撑。英国希望美方为“保障”部队提供“空域覆盖”，其中一种方案是将美国军机部署在波兰和罗马尼亚。

据报道，“空警”任务的可行性强于设立“禁飞区”。如果“空警”任务以北大西洋公约组织目前在波罗的海三国的空域任务为基础，那么需4架军机24小时待命。设立“禁飞区”则需要军机实施24小时巡逻。

英国《军事力量对比》所作年度评估显示，英国空军现有多型号战机210架，其中“台风”121架。防务分析师弗朗西斯·图萨认为，英军在人员和零件到位的前提下，最多可向乌克兰派遣30架军机。

另据英国天空新闻频道报道，英国首相基尔·斯塔默下周将赴华盛顿会晤美国总统唐纳德·特朗普，介绍欧洲相关设想，探寻如何与美方意愿相“匹配”。斯塔默17日说，欧洲军方参与维持俄乌停火的前提是美国提供“托底”。

俄罗斯和美国代表团18日在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈，就谈判结束俄乌冲突等达成共识。随着特朗普近期频频释放对泽连斯基不满乃至批评之声，欧洲国家担忧美俄今后谈妥的停火方案“偏向”俄罗斯。

按照天空新闻频道报道说法，英法现有联合部队“联合远征军”可能牵头组建“保障”部队，主要目的是创建“威慑部队”，以阻止俄罗斯撕毁停火协议。

《泰晤士报》称，暂不清楚俄罗斯是否接受欧方设想。俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫18日在与美国国务卿马尔科·鲁比奥等美方代表会谈后说，俄方绝不接受任何允许北大西洋公约组织在乌克兰驻军的和平协议。（来源：新华网）

泽连斯基与多国领导人密集通话

乌克兰总统网站21日发布消息说，总统泽连斯基20日与多国领导人通话，重点讨论安全保障、军事援助和外交支持等议题。

当天与泽连斯基通话的外国领导人包括法国总统马克龙、加拿大总理特鲁多、芬兰总统斯图布、南非总统拉马福萨、挪威首相斯特勒、丹麦首相弗雷泽里克森。

乌总统网站说，泽连斯基与马克龙讨论安全保障议题时表示，未来的安全框架必须足够有力，确保俄罗斯不会再次发动攻击。双方还讨论了与其他国家领导人接触情况，以及今后如何协调立场采取联合行动。

泽连斯基在与特鲁多通话时，讨论了继续提供对乌军事援助、开展能源合作、继续对俄制裁以及使用俄方被冻结资产等议题。泽连斯基在与拉马福萨通话时感谢南非对乌主权和领土完整的支持，表示希望南非继续声援乌克兰。

泽连斯基与其他欧洲国家领导人的通话主要围绕安全保障、弹药供应、对乌国防工业投资、能源合作等议题展开。

近日，美国总统特朗普连续抨击泽连斯基。据美国《华尔街日报》报道，特朗普政府正在加紧对泽连斯基施压，要求乌方将价值数千亿美元的矿产开采权交给美国。乌方拒绝立即签署这一矿产协议，引发两国领导人“口水战”升级。（来源：新华网）

俄美同意重启涉乌对话 俄强调“不接受欧洲派兵”

俄罗斯总统官邸克里姆林宫20日表示，俄美决定就乌克兰冲突的所有相关议题重启对话，但同时强调，对于任何派遣欧洲部队进入乌克兰执行潜在维和任务的提议，俄方都无法接受。

这是2024年5月11日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的克里姆林宫。新华社发（亚历山大摄） 俄罗斯和美国政府代表团18日在沙特阿拉伯首都利雅得就俄乌冲突举行会谈。俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫20日在例行记者会上表示，这场会谈推动俄美关系总体趋向缓和。他指出，特朗普政府提及需要通过谈判尽快实现和平，“我们也已说过，这一立场比（美国）上一届政府更契合俄方诉求”，对于这一点俄方赞同美方。

佩斯科夫说，双方已将新一轮交换在押人员议题列入议程。

据外媒报道，目前至少有10名美国人被关押在俄罗斯。本月早些时候，俄方释放了因“走私和持有毒品”在俄服刑的美国公民马克·福格尔，美方释放了在美因“洗钱罪”服刑的俄公民亚历山大·温尼克。

俄美代表在利雅得会面的前几天，俄方释放了另一名美国公民。

在确认俄美恢复上述对话意向的同时，佩斯科夫重申俄方反对欧洲国家向乌克兰派遣“战后维和”部队的提议。

英国首相基尔·斯塔默16日表示，如果俄乌之间就停火达成某种协议，他愿意在美国支持下派遣英国军队进驻乌克兰，以提供“安全保障”。据英国《每日电讯报》报道，斯塔默计划向特朗普递交一份方案，提议派遣至多约3万名欧洲军人前往乌克兰，而美国需要对这些部队提供保护。

佩斯科夫说，对俄方而言，报道所述英方提议不可接受，因为涉及派遣北大西洋公约组织成员国部队驻扎乌克兰，这可能影响俄罗斯安全，俄方对此感到担忧，“将保持密切关注”。

俄罗斯曾多次反对北约部队进驻乌克兰。俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫本周早些时候说，即便这些部队打着其他旗号行动，俄方也会将其视为对俄罗斯主权的“直接威胁”。

在利雅得会谈期间，俄方要求北约撤回其2008年作出的有朝一日让乌克兰加入北约的承诺，并对俄乌冲突结束后让北约成员国向乌派兵“维和”的想法加以驳斥。（来源：新华网）

美俄“单聊”后，美欧涉乌决议草案现分歧

新华社北京2月22日电 乌克兰危机全面升级三周年之际，美国不再与盟友一道在联合国大会共同发起支持乌克兰的决议草案，而是“另起炉灶”，即提议与欧洲盟友和乌克兰立场不同的决议草案。

2024年9月23日，在位于纽约的联合国总部，与会者从联合国未来峰会会场外走过。新华社记者吴晓凌摄

联合国大会定于2月24日、即乌克兰危机全面升级三周年表决涉乌克兰问题的决议草案。联大决议不具备法律约束力，但有政治影响力，反映国际社会对俄乌冲突的看法。

美国国务卿马尔科·鲁比奥22日说，美方24日将向联大提交一份“历史性”决议草案。路透社21日报道，美方打算提交的决议草案，立场与欧洲盟友、乌克兰不同。

路透社记者所见美方草案文本共三段，内容包括哀悼俄乌冲突中的遇难者，强调联合国的主要宗旨是维护国际和平与安全、和平解决争端并“恳求迅速结束冲突、进一步敦促乌克兰与俄罗斯实现持久和平”。

俄罗斯支持美方草案，仅在文本第三段做补充，即“恳求迅速结束冲突，包括解决其根本原因”。俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾对美方草案表示称赞。

路透社记者所见乌克兰、欧洲国家支持的决议草案则强调，亟须在今年内结束冲突，加大外交努力化解冲突升级的风险，在乌克兰与俄罗斯之间实现全面、公正、持久的和平。路透社报道，相比以往联大涉乌克兰危机的决议，这份草案的措辞似乎有所缓和，不那么直接地谴责俄罗斯。

美国总统唐纳德·特朗普1月上任以来，美国撇开乌克兰和欧洲盟友与俄罗斯接触，美乌关系趋于紧张。美俄代表团18日在沙特阿拉伯会谈，重启有关乌克兰危机的对话。乌克兰、欧洲国家没有参与这次会谈，因此担忧自身被美方排除在外。特朗普政府近期加大力度施压乌克兰，要求乌方迅速与美方签署矿产协议，以矿产开采权换取美国对乌安全保障。（来源：新华网）

特朗普“强烈威胁”乌克兰

当地时间22日，美国总统特朗普在美保守派政治行动会议（CPAC）发表演讲时表示，要求从乌克兰获得稀土、石油和“任何我们能得到的东西”，以收回投入乌克兰的资金，“我认为我们非常接近与乌克兰达成协议”。特朗普：泽连斯基是否参与谈判“并不重要”据法新社2月21日报道，美国总统特朗普21日表示，他认为乌克兰总统泽连斯基是否出席旨在结束俄乌战争的谈判并不重要。特朗普在接受美国福克斯新闻频道采访时说：“我觉得他参不参加不是很重要。已经三年了，他让达成协议变得非常困难。”本周早些时候，俄罗斯和美国的高级外交官员在沙特会晤，讨论停火问题，而基辅未被邀请。特朗普此前称泽连斯基为“独裁者”，指责是乌克兰“挑起”了这场战争，这令他与基辅的关系更加紧张。特朗普还称，乌克兰在谈判中处于劣势。他在白宫说：“我和普京谈得很好，但我和乌克兰谈得不太好。他们没有牌可打，但他们打得很强硬。”但特朗普随后还是呼吁泽连斯基和俄罗斯总统普京合作。他在椭圆形办公室对记者说：“普京总统和泽连斯基总统必须走到一起。因为你知道吗？我们希望停止杀害数百万人。”

白宫：特朗普有信心在本周完成俄乌冲突谈判记者获悉，当地时间22日，美国白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示，美国总统特朗普和其团队专注于继续与俄罗斯和乌克兰进行谈判以结束俄乌冲突，特朗普有信心能在本周完成谈判。

乌方称已获得美国提出的新版矿产协议文本

当地时间2月22日，乌克兰国际文传电讯社报道称，乌克兰方面已经拿到美国提出的新版矿产资源协议文本。根据草案文本，美国和乌克兰将成立一支商业基金，美国将拥有100%的所有权。据悉，该文件将由乌克兰外交部长瑟比加和美国国务卿鲁比奥签署。乌克兰专家组将启动 致力于达成美乌矿产协议当天，乌克兰最高拉达（议会）议长斯特凡丘克在接受日本一家媒体采访时表示，乌总统泽连斯基与美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格会晤后，乌克兰政府的一个专家组将于下周启动，致力于与美国达成矿产协议。斯特凡丘克表示，乌克兰愿意与合作伙伴就矿产进行合作，但希望获得具体的安全保障。另据当天早些时候法新社援引乌消息人士的话报道说，乌克兰总统泽连斯基还没有准备好接受乌克兰与美国的矿产协议草案。这名消息人士透露，目前的协议草案中没有美国在担保或投资方面的约束条款，其他相关表述也十分模糊。该消息人士称，乌方已就目前的协议草案提出修改意见。美方就签署协议多次向乌方施压近期，美国向乌克兰提出一份所谓“稀土换援助”的矿产协议，要求乌方将价值数千亿美元的矿产开采权交给美国，换取美国的支持。泽连斯基称该协议缺乏对乌方的“安全保障”，没有签署协议。对此，多名美国政府官员在多个场合向乌方施压。据《华尔街日报》援引泽连斯基一名助手的话报道，美国财政部长贝森特上周在基辅与泽连斯基会晤时，曾要求泽连斯基在未与团队协商的情况下签署协议。路透社援引三位知情人士的消息称，美国谈判代表在获得乌克兰矿产资源的协商中向乌克兰施压，并为此提出切断对乌克兰“星链”卫星网络服务的可能性。

乌克兰基辅传出爆炸声

当地时间2月22日，乌克兰基辅传出爆炸声，此前基辅等多地拉响防空警报。乌克兰媒体当日称，目前基辅市防空系统正在运作。

俄称控制卢甘斯克地区一处定居点 乌称多次击退俄军进攻

俄罗斯国防部22日通报称，已控制卢甘斯克地区的新柳比夫卡定居点。过去一天内，俄军对乌方的军用机场基础设施、无人机存储设施和无人机操作人员培训设施进行了打击。同一天，乌克兰武装部队总参谋部发布战况信息称，当天前线发生五十余次战斗，乌军在波克罗夫斯克方向击退俄军21次进攻，在库尔斯克方向击退了俄军2次进攻。（来源：中新网）

中国边疆

新疆外贸动能强劲

2月中旬，新疆南航进出口贸易有限公司从西班牙进口一架直升机，直接在机坪完成装运并进入保税库，首次实现“机坪直提”，标志着乌鲁木齐地窝堡国际机场在航空物流领域迈出了重要一步。

乌鲁木齐地窝堡机场海关监管科科长赵蓓菁介绍，“机坪直提”是为便利企业推出的一项新模式。在海关监管下直接进入机坪办理提货手续，无需再进入海关监管仓库。到达保税库时间由20多个小时缩至4小时，缩短了提货时间，显著降低了企业物流成本。

“机坪直提”模式是新疆在外贸发展上大胆创新、精准服务企业实际需求的生动实例。近年来，新疆充分发挥区位优势，推动外贸稳中向好发展。2022年至2024年，新疆外贸进出口总值连续突破2000亿元、3000亿元、4000亿元，3年跨越了3个千亿元台阶，展现出强劲的发展势头。

亮眼的数据，离不开政策的强力支持。近年来，新疆先后出台支持外贸稳定发展若干措施、《新疆维吾尔自治区口岸建设方案(2023—2026年)》等一系列政策措施，为外贸发展提供了坚实保障。特别是中国(新疆)自由贸易试验区成立以来，创新举措不断发力。2024年，新疆自贸试验区129项改革试点任务全面启动，其中80余项已落地实施和取得阶段性成效。其中，保税航油加注的落地实施，成为新疆自贸试验区建设的标志性成果之一。截至目前，有16家国内外航空公司入驻，15条国际货运航线开通，累计加注保税航油3.8万吨。

为进一步提升国际航班的燃料补给效率，近日，“两仓合一”保税监管新模式落地新疆。“两仓合一”即一个油罐同时具备保税仓库和出口监管仓库的功能，保税航油和非保税航油可混合存储，无需转仓作业。“新模式显著提升了油罐的综合利用率和供油效率，为企业节省了运营成本和建设成本。”中航油新疆航空油料有限公司相关负责人说。

政策还在不断创新。作为中国与中亚合作的重要窗口，塔城市巴克图口岸在边民互市贸易转型发展中探索出新路径。塔城海关充分发挥巴克图口岸农副产品快速通关“绿色通道”优势，通过“手机APP移动申报”“直通式运输”“免到场查验”“委托申报”等便利化措施，不断优化互市监管流程和完善功能设施，逐渐探索出具有“塔城特色”的边民互市新路子。边民互市落地加工企业从2022年的1家增至2024年的11家，互市交易范围扩大至周边5个国家36个品种。

制度创新的累加，显著提升了贸易便利化水平。喀什片区“属地直通”模式顺利落地，出口整体通关时间压缩70%；霍尔果斯片区落地实施农副产品出口叠加“口岸直通”模式，单车通关时间节约了40%以上；乌鲁木齐片区首创进口铜精矿“口岸+卸货地”联合监管模式，从口岸入境到进厂加工时间，压缩至2天至3天……

新疆维吾尔自治区商务厅党组书记、副厅长李轩表示，今年，新疆将围绕亚欧黄金通道战略定位，落实稳外贸政策，出台配套举措，实施外贸新动能拓展行动，大力发展中间品贸易和跨境电商等新业态，为外贸高质量发展注入新动力。

（来源：经济日报）

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整理：陈雨佳

中国人民大学欧亚研究院成立于2022年01月25日。研究院旨在研究新时代亚欧地区重大问题，推动中国特色亚欧研究学科建设，打造全国及全球欧亚-亚欧研究学术共同体，构建跨学科学术研究交流平台，积极为国家建设发展提供智力支持，为全球治理体系改革做出应有贡献。研究院挂靠国家高端智库中国人民大学国家发展与战略研究院，现任执行院长为许勤华教授。