01大国外交

习近平同巴西总统卢拉通电话

2025年8月12日，国家主席习近平应约同巴西总统卢拉通电话。

习近平指出，中巴关系正处于历史最好时期，中巴命运共同体建设和两国发展战略对接开局良好、进展顺利。中方愿同巴方一道，抓住机遇，加强统筹，打造更多互利合作成果，树立全球南方大国团结自强典范，携手构建更公正世界和更可持续星球。

卢拉表示，巴方高度重视对华关系，期待加强对华合作，深化战略对接，推动两国关系取得更大发展。卢拉介绍了巴西同美国关系近况以及巴方坚定维护自身主权的原则立场，赞赏中国坚持多边主义，维护自由贸易规则，在国际事务中发挥着负责任作用。巴方愿同中方加强在金砖等多边机制中的沟通协调，反对单边霸凌行径，维护各国共同利益。

习近平表示，中方支持巴西人民捍卫国家主权，支持巴方维护自身正当权益。各国应团结起来，旗帜鲜明反对单边主义、保护主义。金砖机制是凝聚全球南方共识的重要平台，祝贺巴西成功举办了金砖国家领导人会晤。全球南方国家应携手维护国际公平正义，维护国际关系基本准则，维护发展中国家的正当权益。中巴要继续共同应对全球性挑战，确保联合国气候变化贝伦大会成功，推动“和平之友”小组为政治解决乌克兰危机发挥作用。（来源：外交部）

王毅会见泰国外长玛里

2025年8月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在云南安宁会见来华出席澜湄合作第十次外长会的泰国外长玛里。

王毅表示，今年是中泰建交50周年暨“中泰友谊金色50年”。半个世纪以来，无论国际风云如何变幻，双方始终坚定相互支持，推进各领域务实合作，“中泰一家亲”更加深入人心。在新的历史起点上，中方愿同泰方一道，落实两国领导人重要共识，深化双多边战略协作，推动中泰命运共同体建设结出新硕果，引领澜湄合作迈上新台阶，为地区和平稳定注入新动力。双方要保持高层交往，加强互利合作，办好建交50周年后半场庆祝活动，夯实两国友好民意基础。中方愿同泰方一道，加快中泰铁路建设，鼓励更多企业赴泰投资兴业，深挖绿色发展、数字经济、人工智能等领域合作潜力，确保地区产供链稳定畅通。希望泰方为中国企业提供更多政策支持和便利条件。

王毅指出，澜湄合作务实高效、互利共赢，已成为最成功的次区域合作机制。澜湄合作进入第十个年头，处于承前启后的关键阶段。此次外长会在中国安宁举行，安宁寓意和平、和睦、和谐。中方愿同泰方发挥共同主席国作用，确保会议取得圆满成功，维护团结合作大局，维护地区和平稳定。

玛里表示，泰中关系过去50年成果丰硕。泰方期待同中方共同推动双边关系持续健康发展，深化泰中友好，让泰中关系的下一个50年在双多边领域都取得更多合作成果。安宁是个美丽的现代化小城，体现了中国的发展理念和成就，值得学习借鉴。泰方高度重视澜湄合作，相信在中国的战略引领下澜湄合作将走深走远，为区域繁荣稳定发挥更大作用。

双方就泰柬边境局势交换意见。王毅表示，中方支持泰柬双方加强对话协商，重建互信，重归于好，支持东盟以“东盟方式”解决好东盟内部的问题。中方愿根据双方意愿提供必要协助。玛里高度赞赏中方客观公正立场和为推动局势降温发挥的建设性作用。（来源：外交部）

王毅会见柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆

2025年8月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在云南安宁会见来华出席澜湄合作第十次外长会的柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆。

王毅表示，中柬是铁杆朋友，更是全天候命运共同体，始终相互支持、守望相助。今年4月，习近平主席对柬埔寨进行历史性国事访问，两国领导人共同引领中柬关系提质升级，为新时代全天候中柬命运共同体建设擘画蓝图。中方支持柬埔寨维护政治稳定、促进经济发展、提升民生水平，愿同柬方发挥中柬政府间协调委员会作用，丰富“钻石六边”合作架构内涵，推动“工业发展走廊”和“鱼米走廊”取得更多可视成果，让中柬合作为柬人民带来更多福祉，为地区发展繁荣作出贡献。

王毅说，当今世界变乱交织，需要和平安宁。澜湄国家在中国安宁举行外长会，共商发展大计、发出安宁之声、形成安宁共识，具有重要意义。中方赞赏柬方开展网赌电诈清剿行动，希望柬方继续采取强有力措施，同地区国家形成合力，打击跨境犯罪活动。

布拉索昆表示，柬中是全天候命运共同体，保持密切高层交往。习近平主席访柬圆满成功，具有里程碑意义，推动两国关系迈上新台阶。柬方高度重视对华关系，感谢中方的无私支持帮助，期待提升合作水平，取得更多合作成果。中国在国际地区事务中发挥着建设性作用，是和平与发展的象征。“一带一路”和三大全球倡议从理念到行动，成效显著。安宁寓意和平安宁，柬方愿全力支持参与，希望通过此次外长会，推动澜湄合作加快发展，促进地区繁荣稳定。

王毅说，柬、泰都是中国的好邻居、好朋友，期待双方加强接触交流，恢复友好互信。中方相信当事方能够通过对话协商妥善解决分歧，支持东盟为此发挥积极作用，维护好东盟的团结。布拉索昆介绍了柬泰关系近况，感谢中方积极劝和促谈，推动局势降温。（来源：外交部）

王毅会见越南副总理兼外长裴青山

2025年8月14日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在云南安宁会见来华出席澜湄合作第十次外长会的越南副总理兼外长裴青山。

王毅表示，今年是中国人民抗日战争胜利和联合国成立80周年，也是越南建国80周年、南方解放50周年。中越双方在争取民族独立和国家解放的岁月里肝胆相照、守望相助，结下了“同志加兄弟”的深厚情谊，在改革开放和革新事业中相互支持、携手并进，走出了符合自身国情的社会主义现代化道路。面对百年变局，中方愿同越方一道，赓续传统友谊，加强战略互信，落实好习近平总书记、国家主席对越南国事访问成果，携手构建具有战略意义的中越命运共同体，让中越互利合作更多惠及两国人民，为地区和平与稳定作出应有贡献。

王毅说，中越经贸联系密切，双方要共同反对单边主义、保护主义，维护自由贸易规则和国际贸易体制。中方支持越南建设独立自主的经济体系，鼓励中国企业赴越投资兴业，愿同越方拓展人工智能、数字经济、商用飞机等新兴领域合作，为越南农产品输华和在华设立贸易促进机构提供便利，希望越方为中国企业提供良好营商环境。双方要继续办好建交75周年暨“中越人文交流年”系列活动和越南青年来华“红色研学之旅”，让中越友好真正深入人心。

裴青山转达苏林总书记对习近平总书记的诚挚问候。裴青山表示，越中关系发展强劲，两国高层互访频密，务实合作深化，地方交往、人文交流活跃，多边协调卓有成效。越方愿同中方共同规划好下半年两国高层交往，提升贸易投资、铁路联通、执法安全、科技创新等领域合作水平，推动取得更多成果。当前国际地区形势发生复杂变化，越方期待同中方保持战略沟通，加强团结合作，在多边平台相互支持，共同维护地区和平稳定。越方高度重视澜湄合作，赞赏中方所作贡献，愿同各方共同努力，确保此次外长会取得圆满成功，为领导人会议做好准备。

王毅说，澜湄合作十年成果斐然，各方要总结经验，筹备好领导人会议，推动合作进入新阶段，迈上新台阶。

双方还就南海问题等交换了意见。（来源：外交部）

澜沧江—湄公河合作第十次外长会在云南举行

2025年8月15日，澜沧江—湄公河合作第十次外长会在云南安宁举行，会议主题为“金色10年：坚守团结初心，共筑美好家园”。中共中央政治局委员、外交部长王毅和泰国外长玛里共同主持会议，柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、老挝外长通沙万、缅甸外长丹穗、越南副总理兼外长裴青山出席。

王毅说，澜湄合作是由流域国家共商共建共享的新型区域合作机制，历经10年耕耘，现已枝繁叶茂，硕果累累，“同饮一江水，命运紧相连”深入人心。六国认真落实领导人重要共识，拿出“推土机”的干劲，弘扬“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化，坚持“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜湄精神，推进三大支柱、五大优先领域合作，创造了“天天有进展、月月有成果、年年上台阶”的澜湄速度，澜湄国家命运共同体建设扎实推进，给六国人民带来实实在在的利益，为促进地区稳定繁荣作出重要贡献。

10年来，六国弘扬伙伴精神、固本强基，构筑了“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的立体格局；聚焦融通发展、勇立潮头，把经济互补性转化为发展互助力；推动相知相亲、厚植民心，让合作成果惠及六国民众；坚持守望相助、共克时艰，携手应对地区非传统安全挑战。澜湄合作迈入全面发展快车道，成为区域最具活力和发展潜力的合作机制。

王毅指出，当今世界越发变乱交织，霸权主义、强权政治大行其道，单边主义、保护主义逆势回潮。和平与安全、发展与增长、团结与互信面临新的威胁和挑战。面对时代之变、历史之变，中方坚信，和平、发展、合作、共赢是人心所向、大势所趋。中国将秉持亲诚惠容理念，让中国式现代化更多惠及湄公河国家，始终做各国的好邻居、好朋友、好兄弟、好伙伴，携手共创澜湄地区美好未来。

王毅强调，站在新的起点上，各方要以更明确蓝图、更坚定决心、更务实举措，致力于打造团结合作、开放共赢、绿色创新、和平安宁的“澜湄合作2.0版”，共同开启澜湄合作新的黄金10年，加快构建面向和平与繁荣的澜湄国家命运共同体。

王毅提出四点建议：

一是加强顶层设计，把稳机制发展“方向盘”。加强高层战略沟通，完善澜湄合作机制建设，持续深化农业、水资源、环境治理、互联互通等重点领域合作，发挥区域联动效应，共同打造澜湄流域经济发展带。

二是坚持创新发展，挂上务实合作“加速挡”。加快科技赋能实体产业，建立完善数字经济、人工智能、科技创新等领域合作机制。续推能源务实合作，促进区域储能、电动汽车、光伏等新能源领域合作，加强海关、计量、检验检疫等合作，为区域产供链稳定和经济一体化提供支撑。

三是深化执法合作，系牢和谐稳定“安全带”。用好澜湄执法安全合作部长级会议机制，推动建立海外公民安全保护合作平台，联合打击网络赌博、电信诈骗、制毒贩毒等跨境犯罪活动，加强执法司法合作联动力。

四是密切人文交流，添加睦邻友好“助推剂”。深化文旅融合和人文交流，加强高等教育和职业教育合作，扩大湄公河国家来华留学和培训规模，深化媒体、智库合作，推出更多“小而美”项目，提升澜湄合作专项基金项目的能见度和民众获得感。

与会各方高度评价澜湄合作10年成就，赞赏中方坚持睦邻友好，为推动合作发挥了重要引领作用。各方一致认为澜湄合作高效务实、成效显著，助力各国经济社会发展，促进区域经济融合，造福流域各国人民，为地区和平稳定和可持续发展作出重要贡献。面对复杂严峻的国际形势，澜湄各国要团结自强、开放包容，密切各领域合作，坚守多边主义，维护自由贸易，打击跨境犯罪，共同应对挑战，维护地区和平稳定繁荣，为六国人民带来更多福祉。各方一致同意保持密切沟通，筹备好澜湄合作第五次领导人会议，为下一个“黄金10年”作出规划。

会议发布了《澜湄合作五年行动计划（2023-2027）2024年度落实进展报告》《2025年度澜湄合作专项基金支持项目清单》《澜湄合作机制下加强非传统安全合作的进展、挑战与路径》3份成果文件。

会前，六国外长共同参观了澜湄合作成果展。

会议期间，王毅还分别同泰国外长玛里、柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆、老挝外长通沙万、缅甸外长丹穗和越南副总理兼外长裴青山举行了双边会谈。（来源：外交部）

02  亚欧动态

伊朗副外长：可限制核活动，但绝不停止铀浓缩

伊朗外交部副部长马吉德·塔赫特-拉万希日前表示，伊朗准备接受对其核项目的某些限制，以换取解除经济制裁，但不会完全终止铀浓缩活动，这点绝无谈判余地。

谈铀浓缩限制：可“展现灵活性”

“伊朗在铀浓缩能力和限制条件上可以展现灵活性，但任何情况下都不会同意停止铀浓缩活动，因为这是必要的，我们需要依靠自己，而不是空洞的承诺。”塔赫特-拉万希说，“这点简单明了：如果美国坚持零铀浓缩，那么我们将不会达成协议。”

在日本共同社11日播发的专访报道中，塔赫特-拉万希重申，“零铀浓缩”和限制伊朗导弹计划“绝无可能”，不过，作为“双赢、公平协议”的一部分，伊朗方面可以同意对其和平核活动实施临时限制。

谈美国打击核设施：“完全有权要求赔偿”

此番表态正值美伊核谈判陷入僵局。自今年4月以来，围绕伊核问题和美解除对伊制裁，美伊先后举行了五轮间接谈判。第六轮谈判原定于6月15日举行，因以色列突袭伊朗而取消。伊以军事冲突期间，美国空袭伊朗三处核设施。

塔赫特-拉万希说，要让谈判继续进行，美国必须保证，若恢复谈判，将不会再次袭击伊朗。

塔赫特-拉万希说，美国一边进行谈判，一边开展军事行动，是在欺骗伊朗，“美国需要明确，追求的是双赢对话，还是将自身意志强加于人”。

塔赫特-拉万希还说，尽管空袭赔偿并非未来谈判的先决条件，但伊朗将在谈判中提出这一问题，“美国对伊朗核设施的袭击非法，造成了严重损失。我们完全有权要求赔偿”。

塔赫特-拉万希还表示，借助中间人进行的外交沟通渠道依然通畅，“伊朗准备与美国展开对话”，但警告说，如果美方再度发出威胁，伊朗将坚决予以回击。

英国、法国和德国先前警告，若谈判到8月底仍无进展，将推动恢复2015年伊核协议框架下已解除的联合国制裁。塔赫特-拉万希驳斥这一期限是“单方面设定”，但确认愿意继续与欧洲国家谈判。

此外，他强调伊朗将保持其核计划的“和平”属性，准备与国际原子能机构合作，确保安全透明的核查，包括根据与国际原子能机构拟达成的新准则，对近期袭击中受损的设施进行核查。

国际原子能机构高官访问伊朗

伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐10日表示，国际原子能机构高级官员11日访伊。

伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴加埃11日告诉媒体记者，到访官员可能会与阿拉格齐举行会谈，“但现在预测会谈结果还为时过早，因为这些是技术性会谈，也是复杂的会谈”。

阿拉格齐先前对媒体说，伊朗与国际原子能机构的会谈“将聚焦于一个新的合作框架”，在新框架达成协议前，双方合作不会启动。在高级官员到访期间，不会为其安排对核设施的“检查或访问”。

阿拉格齐表示，伊朗与欧洲就核问题仍在继续接触，但下一轮谈判日期尚未确定。

此访是伊朗6月暂停与国际原子能机构合作后，该机构高级官员首次到访。（来源：新华网）

国际能源署：今明两年全球石油供应增速远超需求

国际能源署13日发布报告，预计2025年和2026年全球石油供应增速将远超需求增速，可能导致市场进一步失衡。

报告说，由于欧佩克和非欧佩克产油国中的8个主要产油国决定9月再度增产，预计2025年全球石油供应量增速为日均250万桶，较上月估值增加日均37万桶，2026年增速为日均190万桶，较上月估值增加日均62万桶。

国际能源署预计，2025年全球石油需求增速为日均68万桶，较上月估值下调日均2万桶，2026年增速为日均70万桶。报告还显示，自今年年初以来，全年全球石油需求增长预测一再被下调，总计下调日均35万桶。（来源：新华网）

金正恩会见俄罗斯国家杜马主席沃洛金

据朝中社15日报道，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩14日会见了到访的俄罗斯国家杜马（议会下院）主席沃洛金。

报道说，沃洛金转达了俄罗斯总统普京在朝鲜解放80周年之际向金正恩致以的亲切问候和贺信。金正恩对此表示感谢。

金正恩说，沃洛金此访是进一步推动朝俄关系发展、加深两国人民感情的契机。他还强调了两国议会在加强朝俄政治合作、营造有利于发展双边关系的政治和立法环境方面的重要性。

沃洛金对朝鲜在俄方收复库尔斯克的过程中所提供的支援、采取有助于维护俄罗斯主权和领土完整的措施表示感谢，并表示俄罗斯不会忘记在最重大时期予以决定性支援的朝鲜人民、政府和朝鲜人民军。

沃洛金说，在两国元首的战略引领下，俄朝关系取得许多发展，并进一步得到巩固。他表示，将为进一步推动两国议会间交流与合作作出积极努力。（来源：新华网）

日本投降80周年 石破茂重提“反省”战争却避谈加害责任

8月15日是日本宣布无条件投降80周年的日子。日本政府当天在东京的日本武道馆举行“全国战殁者追悼仪式”。日本首相石破茂在致辞中提及了“反省”一词，但反省对象并非日本对亚洲国家的侵略责任。

当天共有约4500人出席仪式，包括石破茂、日本国会众参两院议长以及战争遗属代表等。石破茂在致辞中说：“自那场大战结束至今已过去80年。如今，不了解战争的世代已占大多数。绝不能重演战争的惨祸。绝不能再次走错道路。那场战争的反省与教训，我们必须此刻再一次铭刻于心。”

这是自2012年时任首相野田佳彦以来，日本首相首次在该仪式致辞中恢复使用“反省”一词。但日媒指出，致辞中“反省”的对象并非“对亚洲各国的加害”，而是日本走向战争的过程。

1994年，时任日本首相村山富市在“全国战殁者追悼仪式”致辞中明确提及日本的加害责任并表达“深刻反省”的态度。此后直至2012年，这一主旨被历任首相所沿用。然而2013年起，时任首相安倍晋三在相关致辞中不再提及加害责任与“反省”，只是笼统表述“直面历史”，此后的首相菅义伟、岸田文雄均沿袭这一立场。

尽管如此，日本右翼团体“日本会议”仍发表声明反对石破茂的致辞，称“反省”是政治操作。据日媒此前报道，自民党内部分势力也反对石破茂在这一节点发表关于历史认识的谈话，认为“安倍谈话”已使战后相关谈话“完结”，担心此举会“重启谢罪外交”。

当天早些时候，石破茂以“自民党总裁”身份向供奉有二战甲级战犯的靖国神社奉纳祭祀费。农林水产大臣小泉进次郎前往靖国神社参拜，这是石破内阁成立以来首次有成员参拜靖国神社。此外，多名自民党高层及跨党派议员联盟成员也在15日参拜靖国神社。

中国驻日本大使馆发言人15日指出，靖国神社是日本军国主义发动侵略战争的精神工具和象征，供奉有14名二战甲级战犯。中方敦促日方正视并反省侵略历史，在靖国神社等问题上谨言慎行，与军国主义彻底切割，坚持和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。（来源：新华网）

03乌克兰局势

匈牙利总理欧尔班：不在谈判桌上，就会在菜单里

欧盟26国领导人12日发表关于乌克兰局势的联合声明，匈牙利是唯一没有参与的国家。匈牙利总理欧尔班当天说，他部分反对这份联合声明，称这让欧洲看起来“荒谬又可悲”，“如果你不在谈判桌上，就会在菜单里”。

“不在谈判桌上，就会在菜单里”

当天早些时候，欧盟26国领导人发表关于乌克兰局势的声明，强调外交解决方案必须维护乌克兰和欧洲重大安全利益。匈牙利未参与该声明。

美国总统特朗普与俄罗斯总统普京定于15日在美国阿拉斯加州会晤。据媒体报道，特朗普6日同欧洲领导人通电话时曾表示计划与俄乌领导人会谈，但参与者不包括任何欧洲领导人。

欧尔班12日在接受采访时表示，美国前总统拜登执政期间，欧洲错过了与俄罗斯总统普京谈判的机会，现在欧洲面临着自身未来在没有参与的情况下被决定的风险。

欧尔班说：“如果你不在谈判桌上，就会在菜单里。”欧尔班表示，他部分反对欧盟关于乌克兰的联合声明，称这让欧洲看起来“荒谬又可悲”。

欧盟应“另开峰会”

欧尔班当天在社交媒体发文说，欧盟不应为未邀请其领导人参加的谈判设定条件，而应自行启动与俄罗斯的峰会。

欧尔班说，该声明试图为一场欧盟领导人未受邀参加的谈判设定条件。欧盟“被边缘化本身让人悲哀”，唯一可能让情况更糟的是，“站在场外还要指手画脚”。欧盟领导人明智的做法是效仿美俄领导人会晤，召开一次欧盟-俄罗斯峰会。

今年3月，欧尔班就曾在欧盟特别峰会前致信欧洲理事会主席科斯塔，敦促欧盟就乌克兰危机与俄罗斯展开直接谈判。（来源：新华网）

德国宣布向乌克兰提供5亿美元军事援助

德国外交部和国防部13日发表联合声明说，德国将通过北约和美国提出的对乌军援新机制，向乌克兰提供总额为5亿美元的军事援助。

声明说，这批军援属于北约和美国提出的“乌克兰优先需求清单”援助机制的一部分。在该新机制框架下，为了确保乌克兰获得最迫切需要的美制武器和物资，将由欧洲盟友和加拿大提供资金支持，并由北约协调执行。

声明强调，此次援助资金将用于采购欧洲不生产的或由美国交付更快的军品，其中包括提升乌克兰关键防空能力的武器装备。

德国此次援助是继荷兰、丹麦、挪威和瑞典之后，在“乌克兰优先需求清单”机制下的又一笔军事援助。8月4日，荷兰看守内阁国防大臣吕本·布雷克尔曼斯说，荷兰将向乌克兰提供5亿欧元美国武器装备。8月5日，挪威政府发表声明说，挪威、瑞典和丹麦将在“乌克兰优先需求清单”机制下，共同向乌克兰提供5亿美元的军事援助。

美国总统特朗普此前曾多次表示，美国对乌军援将由欧洲盟友买单。俄外长拉夫罗夫警告，所有运送至乌克兰的武器都将成为俄军合法打击目标。（来源：新华网）

对美俄总统会晤，欧洲担心什么？

美国总统特朗普和俄罗斯总统普京定于15日在美国阿拉斯加州举行会晤，讨论和平解决乌克兰危机的长期方案。13日，在德国总理默茨的推动下，德法英等欧洲国家、北约和欧盟的领导人以及乌克兰总统泽连斯基同特朗普举行视频会议，体现出欧方对本次会晤的高度关注，以及对自身利益被忽视的深度忧虑。此次会议谈了哪些重要内容？与会各方有何反应？美欧暴露出哪些分歧？

视频会议都谈了什么？

默茨在视频会议后的新闻发布会上介绍，此次会议分为三个阶段，首先是他和泽连斯基共同与法国、英国、波兰、意大利和芬兰等国领导人或外长，以及欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔和北约秘书长吕特进行视频磋商，随后特朗普加入视频会议，就俄美总统会晤事宜进行沟通。最后，作为“志愿联盟”主要参与国，德法英三国领导人与泽连斯基就解决乌克兰危机进一步协调立场。

默茨表示，他和其他参会者向特朗普重申了欧洲就俄美总统会晤提出的五点要求：即欧洲和乌克兰的根本安全利益必须得到维护；任何协议都必须以俄乌停火为起点；乌克兰已准备好就领土问题进行谈判，但不承认俄罗斯对占领领土的主权合法性；为乌克兰提供强有力的安全保障并提升乌武装部队的防御能力；谈判必须成为跨大西洋共同战略的一部分。

泽连斯基则表示，停火必须成为美俄总统会晤的重点议题，并希望此次会晤能够促成立即停火，为乌克兰提供强有力的安全保障。他还说，乌克兰必须参与所有事关其国家未来的谈判，俄罗斯不应被赋予否决乌克兰加入北约的权力。

此外，默茨和泽连斯基均呼吁，如果在阿拉斯加会晤中俄方没有做出让步，美欧应加大对其施压力度。默茨说，特朗普了解并基本认同这一立场。他们已约定，特朗普将在与普京会晤后向泽连斯基和欧洲领导人通报会晤情况。

与会各方有何反应？

特朗普高度评价此次视频会议，称这是一次可以“打10分”的、“非常好”的通话。同时，他表示，如果同普京的第一次会晤顺利，他将很快与普京和泽连斯基举行三方会晤。但如果普京不接受俄乌停火的提议，俄方将面临“非常严重的后果”。

冯德莱恩会后在社交媒体上发文说，她与特朗普、泽连斯基以及其他欧洲领导人进行了“一次很好的通话”，欧洲、美国和北约“在涉乌问题上进一步巩固了共同立场”，各方将保持密切协调。

法国总统马克龙在会议结束后的记者会上表示，美国希望在15日的美俄总统会晤上达成俄乌停火协议，特朗普还承诺将促成美俄乌三方会谈。他表示，俄美总统会晤有利于平息乌克兰紧张局势，但欧洲必须在会晤前向美方表明其立场。

英国首相斯塔默重申了英国对乌克兰的支持。他强调，停火谈判必须与为乌克兰提供可靠的安全保障并行，英国随时准备通过制裁和其他必要措施对俄罗斯经济施加更大压力。

意大利副总理兼外交部长安东尼奥·塔亚尼在接受媒体采访时表示，任何和平协议谈判必须要有欧洲和乌克兰的参与，否则无法实现和平。芬兰总统斯图布在社交媒体上发文说，就乌克兰问题而言，“未来几天和几周可能至关重要”。

美欧暴露出哪些分歧？

分析人士认为，此次由德国主导的欧洲领导人与特朗普的视频会议，欧洲希望向美国展示其支持乌克兰的决心，并同美国“绑定”以确保自身利益，但也暴露出跨大西洋伙伴关系的裂痕。

德国《商报》发文称，欧洲领导人在视频会议上再次呼吁特朗普，不要与普京达成以欧洲为代价的“强行和平”。“欧洲人试图向美国总统表明，只要他保护‘欧洲和乌克兰的利益’，他就可以‘得到欧洲的全力支持’”，但特朗普是否会代表欧洲利益进行谈判仍是一个疑问。

德国外交关系协会俄罗斯问题专家斯特凡·迈斯特告诉《商报》，他对特朗普试图阻止欧洲参与和普京的谈判感到担忧。“只有试图直接与特朗普对话，才能让默茨和其他欧洲领导人了解美俄正在讨论的内容。我们正在目睹跨大西洋关系的崩溃。”

荷兰智库海牙战略研究中心防务专家彼得·维伊宁哈警告，俄美总统会晤将乌克兰和欧盟排除在外，凸显了美欧在乌克兰问题上的深刻分歧。欧洲担心，特朗普可能与莫斯科达成“单方面交易”，迫使泽连斯基在不利条件下“签字画押”。由于欧洲在军事力量上远逊于美国，因此在涉及乌克兰问题的地缘政治博弈中只能充当配角。

意大利《二十四小时太阳报》发表专栏文章称，特朗普宣布将与普京举行一对一会晤激发了德国的“政治复活”。默茨上任后，试图加强欧洲在政治舞台上的分量，建设属于欧洲自己的自主防御与安全网络，以应对美国保护伞越来越不稳定的挑战。能否说服特朗普，将影响欧洲和乌克兰的未来命运。（来源：新华网）

“普特会”后欧洲强调维护乌领土完整 普京重申希望和平解决危机

美俄领导人在美国阿拉斯加州的会晤结束后，欧洲领导人16日就乌克兰危机发表联合声明表示，要有效捍卫乌克兰主权和领土完整。

俄罗斯总统普京当天表示，俄方尊重美方关于尽快结束俄乌冲突的立场，俄方也希望以和平方式解决乌克兰危机。

欧洲：乌克兰必须获得安全保障

欧洲领导人16日就乌克兰危机发表联合声明说，乌克兰必须获得“坚如磐石的安全保障”，以有效捍卫其主权和领土完整。

这份声明由欧盟委员会主席冯德莱恩、法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼、德国总理默茨、英国首相斯塔默、芬兰总统斯图布、波兰总理图斯克以及欧洲理事会主席科斯塔共同发布。

声明说，当天早些时候，美国总统特朗普向他们和乌克兰总统泽连斯基通报了他与普京会晤的情况。下一步“必须是进一步会谈，其中包括泽连斯基总统，特朗普将很快与其会面”。欧洲方面也准备同特朗普和泽连斯基一道推动举行一次有欧洲支持的俄乌美三方会议。

声明说，欢迎特朗普表示美方准备为乌克兰提供安全保障。“不应对乌克兰武装部队及其与第三国的合作进行限制。俄罗斯无权否决乌克兰加入欧盟和北约的进程。”

声明说，“乌克兰领土问题的决定将取决于乌克兰，国际边界绝不能以武力改变。”只要俄乌冲突持续，欧洲方面将继续对俄施压，并通过进一步制裁和更广泛的经济措施打击俄罗斯经济。

同日，斯塔默就乌克兰问题发表声明说，“决定通向乌克兰和平的道路不能没有泽连斯基的参与”。马克龙在社交媒体上表示，将继续与特朗普和泽连斯基保持合作，“确保本着团结和负责任的精神维护我们的利益”。

普京：我们探讨了这场危机的根源

普京16日在克里姆林宫召集俄总统办公厅、政府、国家杜马（议会下院）和相关部委、单位负责人举行会议，通报俄美领导人会晤情况。

他表示，双方讨论了几乎所有合作领域，特别是讨论了在公平公正基础上解决乌克兰危机的可能性。“我们探讨了这场危机的根源，消除这些根源应该成为解决问题的基础。”

普京说，俄美已经“很久没有直接进行这种级别的会谈了”，“我们有机会平静、详细地阐述立场”。他强调，俄方尊重美国政府认为有必要迅速结束军事冲突的立场，“我们也希望通过和平手段解决所有问题”。

特朗普与普京15日在美国阿拉斯加州安克雷奇市举行会晤。双方对会晤评价积极，但未就俄乌停火等问题达成协议。（来源：新华网）

特朗普政府连续发声为美乌总统会晤“定调”

美国总统特朗普、国务卿鲁比奥、中东问题特使威特科夫17日就俄乌冲突问题连续发声，为即将举行的美乌总统会晤“定调”，释放出希望乌方在美俄总统会晤取得结果的框架内作出让步的信号。

特朗普17日在社交媒体平台“真实社交”上转发了其支持者的一篇帖文。帖文称，“乌克兰必须自愿放弃领土给俄罗斯，否则战争拖得越久，乌克兰人失去的土地就越多”。

鲁比奥17日在接受美国福克斯新闻台、美国全国广播公司等媒体采访时称，特朗普政府决定不对俄罗斯实施新制裁，“我们现在要做的是结束战争”，对俄施加新制裁并不能够迫使他们接受停火。他表示，只有俄乌双方都做出让步、有得有失，才能达成和平协议。

威特科夫17日在接受美国有线电视新闻网采访时称，特朗普与普京15日在美国阿拉斯加州的会晤取得“关键胜利”，“我们成功争取到一项让步：美国可以提供类似《北大西洋公约》第五条的安全保障，这正是乌克兰希望加入北约的原因之一”。威特科夫表示，美俄双方达成一致，美国和欧洲国家可为乌克兰有效提供类似第五条的安全保障。他还说：“这是我们首次听到俄方同意这一点。”《北大西洋公约》第五条是北约关于集体防御的条款。

18日，特朗普将在美国首都华盛顿与乌克兰总统泽连斯基会晤，欧盟委员会主席冯德莱恩及欧洲多国领导人已确认将与泽连斯基一同前往美国参加会晤。特朗普16日表示，“如果一切顺利”，将安排举行美俄乌领导人三方会议。（来源：新华网）

04  中国边疆

新疆航空口岸上半年国际货运量同比增长7倍——货机穿梭，“空中丝路”更繁忙

乌鲁木齐航空物流园区海关监管区域，满载货物的大型卡车排着队等待卸车，一件件货物经安检进入仓库打板后，通过无人驾驶接驳车运送到货机下，这些货物将被国际货运包机运往中亚、西亚、欧洲等地。

今年上半年，新疆新开国际货运航线8条，国际货运量达4.74万吨，同比增长7倍。从古代丝绸之路的驼队穿梭，到如今“空中丝路”的航班往来，新疆航空货运枢纽的繁荣，正彰显丝绸之路经济带核心区的开放活力。

已开通36条国际货运航线，覆盖21国

7月27日凌晨5时23分，一架法国达飞航空货运公司的全货机满载57吨跨境电商货物，从乌鲁木齐天山国际机场腾空而起，飞往法国巴黎和西班牙马德里，这标志着乌鲁木齐至巴黎/马德里定期国际货运航线正式开通，乌鲁木齐国际货运航空枢纽布局再添重要新航点。

乌鲁木齐—塔什干—塔林航线，是新疆首条飞抵波罗的海地区的空中通道；乌鲁木齐—亚的斯亚贝巴货运航线顺利首航，新疆正式成为洲际航空货运的重要枢纽；乌鲁木齐—尼什国际货运新航线顺利开通，为中欧贸易再添新通道……新疆机场集团已开通国际货运航线36条，代理国际货运航空公司38家，航线覆盖亚欧21个国家。今年上半年，国际货运包机执飞2574架次，比去年同期增加约6倍。

航空公司为何纷纷开通新疆国际航线？

地处亚欧大陆腹地，新疆具有“五口通八国，一路连欧亚”的区位优势。“货机从广州到埃塞俄比亚，要飞近11个小时，而从乌鲁木齐出发，只需8小时，往返一趟能省100多万元。”埃塞俄比亚航空公司中国区战略发展总监吴国飞介绍。

4月17日，乌鲁木齐天山国际机场北航站区投运。“乌鲁木齐的航空‘家底’翻倍，50万平方米的航站楼比原来3个老航站楼加起来还大，177个停机位，每天可供近千架次航班起降。”新疆机场集团副总经理杨洪峰说，集团还投资4.67亿元改造升级基础设施，新建国际货运航班出入境查验场地、增加智能化设备等，货物处理能力大幅提升，国际货运航班通关时间明显缩短。

铁空联运“粤新快线”比公路运输时效提升15%以上

“新疆的地缘优势决定了跨境运输成本低、时间短，但也有明显的劣势，就是距离货源地比较远。”新疆机场集团天翼国际物流有限责任公司董事长时俊到广东调研客户需求后发现，客户对“国内铁路+国际航空”联运的需求明显，铁空联运可以大幅提升物流效率，降低企业成本。

4月18日，“铁路干线+航空快线”跨境多式联运通道——“粤新快线”铁空联运班列从广州国际港首发，抵达乌鲁木齐后，完成铁路—航空无缝转运，搭载货运航班飞往欧洲，全程时效锁定在7天内。

“‘粤新快线’与公路运输相比，运输时效提升15%以上；与全程铁路运输的中欧班列相比，‘粤新快线’可节省约2/3的时间，很适合时效要求高的跨境电商货物和紧急订单。”国铁乌鲁木齐局95306货运物流服务中心副主任刘洋说。

“铁空联运对信息互通要求高，目前，检疫、货运保险等信息已实现互通。”时俊介绍，新疆机场集团将与新疆铁路部门一起探索铁空联运“一单制”新模式，实现货物全程“一次委托、一次结算、一单到底”。

政策合力，提高效率。为保障新航线顺利开通，乌鲁木齐天山机场海关主动对接新航司，讲解保税航油、保税维修等业务并解答咨询；量身定制监管方案，提供“7×24小时”预约通关、即到即验等便利措施以提高通关效率。新疆出入境边防检查总站服务前置，将过境检查点设在停机坪。

与共建“一带一路”国家贸易额同比增长17.9%

“随着全国统一大市场建设向纵深推进，新疆与各地的陆路运输量明显上升、成本下降，时效和可靠性也比过去提高。以前，从广州到乌鲁木齐要5至7天，现在3天就可以到，然后从新疆走国际航运，成本节省不少。”深圳市嘉泓易达国际物流有限公司总经理刘敏告诉记者。

为满足新兴市场跨境运输需求，今年该公司在新疆新增4条全年固定包机线路，月均货量超过3000吨，主要运输跨境电商货物到欧洲等地。公司还在新疆设立办事处。“未来，我们会加大全链路服务能力的投入。”刘敏说。

看到新疆外贸的广阔前景，在新疆做物流生意10多年的谭德义成立了新疆慕尔斯国际货运代理有限公司，主营外贸报关业务。“起落新疆的国际航班越来越多，通道越来越畅通，海关随时等待查验，时效更有保障。”谭德义说，他的货代公司每天报关货物量达100多吨，货物主要来自华东、华南地区。“粤新快线”开通之后，手续更简单，成本更低。

在乌鲁木齐开展业务的国际货运代理企业已有21家，形成新的产业集聚。天翼物流公司推出优惠举措，对达到一定体量的货代企业，在仓储费、打拆板费、跨境电商运营费等方面给予优惠。

乌鲁木齐海关数据显示，今年上半年，新疆与共建“一带一路”国家贸易额达2375.9亿元，同比增长17.9%。“推动我国与共建‘一带一路’国家互联互通，我们将不断织密国际航空货运网络，持续提高物流效率，降低跨境贸易成本。”杨洪峰说。（来源：人民日报）

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整理：陈雨佳

中国人民大学欧亚研究院成立于2022年01月25日。研究院旨在研究新时代亚欧地区重大问题，推动中国特色亚欧研究学科建设，打造全国及全球欧亚-亚欧研究学术共同体，构建跨学科学术研究交流平台，积极为国家建设发展提供智力支持，为全球治理体系改革做出应有贡献。研究院挂靠国家高端智库中国人民大学国家发展与战略研究院，是中央统战部和教育部指导的校级研究机构，现任执行院长为许勤华教授。