大国外交

习近平同印度总统穆尔穆就中印建交75周年互致贺电

2025年4月1日，国家主席习近平同印度总统穆尔穆互致贺电，庆祝两国建交75周年。

习近平指出，中国和印度同为文明古国、发展中大国、“全球南方”重要成员，都处在各自现代化建设的关键时期。中印关系发展历程表明，做相互成就的伙伴、实现“龙象共舞”是双方的正确选择，完全符合两国和两国人民根本利益。双方应坚持从战略高度和长远角度看待和处理中印关系，共谋相邻大国和平共处、互信互利、共同发展的相处之道，共同推进世界多极化和国际关系民主化。

习近平强调，我愿同总统女士一道努力，以两国建交75周年为契机，增进双方战略互信，加强各领域交流合作，深化在重大国际事务中的沟通和协调，共同维护好中印边境地区和平安宁，推动中印关系沿着健康稳定轨道向前发展，为促进世界和平繁荣作出贡献。

穆尔穆表示，印度和中国是两个相邻大国，拥有全球三分之一的人口。稳定、可预期和友好的双边关系将给两国和世界带来福祉。让我们以印中建交75周年为契机，共同推动印中关系健康稳定发展。

同日，国务院总理李强同印度总理莫迪互致贺电。李强表示，中方愿同印方一道努力，以两国建交75周年为契机，不断增进战略互信，推进各领域交流合作，妥善处理边界问题，推动两国关系沿着健康稳定轨道向前发展，为两国人民带来更多福祉。

莫迪表示，印度和中国是两大文明古国，在塑造人类历史进程中发挥了重要作用，当前则肩负着促进和平与发展的重任。印中关系的发展不仅有利于世界繁荣稳定，也有助于实现世界多极化。印中建交75周年将引领两国关系进入健康稳定发展的阶段。（来源：外交部）

中共中央总书记、国家主席习近平向老挝人革党中央总书记、国家主席通伦致唁电

2025年4月2日，中共中央总书记、国家主席习近平向老挝人民革命党中央总书记、国家主席通伦致唁电，对老挝党和国家前主席坎代逝世表示沉痛哀悼，向坎代同志家属致以诚挚慰问。全文如下：

老挝党和国家前主席坎代同志不幸与世长辞。我谨代表中国共产党、中国政府、中国人民，并以我个人的名义，向老挝人民革命党、老挝政府、老挝人民，对坎代同志的逝世表示沉痛哀悼，向坎代同志家属致以诚挚慰问。

坎代同志是坚定的共产主义者，是老挝党和国家老一辈杰出领导人，是中国党和人民的亲密同志和朋友，为老挝革新事业和社会主义建设贡献了毕生精力，为中老两党两国关系发展作出了重要贡献。中国党、政府、人民将永远怀念坎代同志。

中老是山同脉、水同源的社会主义邻邦，是好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。中方高度重视巩固和发扬中老两党两国传统友谊，愿同老方一道努力，推动中老命运共同体建设以及各自社会主义事业不断取得更大发展。祝愿在以通伦总书记同志为首的老挝人民革命党中央坚强领导下，老挝党和国家建设事业不断取得新的更大成就。

坎代同志永垂不朽！（来源：外交部）

习近平同波黑主席团轮值主席茨维亚诺维奇就中国同波黑建交30周年互致贺电

2025年4月3日，国家主席习近平同波黑主席团轮值主席茨维亚诺维奇互致贺电，庆祝两国建交30周年。

习近平指出，中波建交30年来，双方秉持平等相待、相互尊重、互利共赢原则发展双边关系，政治互信持续深化，务实合作成果丰硕，树立了不同大小、不同历史文化、不同社会制度国家友好相处、携手发展的典范。我高度重视中波关系发展，愿同主席女士一道努力，以两国建交30周年为新起点，赓续传统友谊，深化互利合作，引领中波关系再上新台阶，更好造福两国人民。

茨维亚诺维奇表示，波中建交30年来，两国相互尊重，友谊坚固，各领域合作取得丰硕成果。波方愿同中方进一步深化双边关系，实现共同繁荣。（来源：外交部）

俄罗斯总统普京会见王毅

当地时间2025年4月1日，俄罗斯总统普京在莫斯科会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。

普京请王毅转达对习近平主席的诚挚问候，表示很高兴看到同习近平主席达成的各项共识得到有效落实，俄中关系保持高水平发展，各领域务实合作持续深化，“俄中文化年”顺利推进，引发积极热烈反响，夯实了两国友好的民意基础。今年是苏联伟大卫国战争胜利80周年，期盼中方来俄出席纪念活动，共同庆祝抗击纳粹法西斯和日本军国主义的胜利。俄方正全力推进筹备工作，愿以此为契机推动俄中全面战略协作伙伴关系迈上新台阶，不断深化双方在联合国、上海合作组织、金砖国家等多边框架下的合作。面对动荡不定的国际局势，俄中双方应持续向世界发出加强战略协作的有力信号。

王毅转达了习近平主席对普京总统的亲切问候，表示在两国元首的战略指引和关心推动下，中俄关系成熟、坚韧、稳定，政治互信不断加深，战略协调更加紧密，务实合作持续深化，保障了两个大国各自的发展振兴，维护了双方在重大国际地区事务中的共同利益。中俄合作从不针对第三方，也绝不受外部干扰。中俄关系不会止步不前，只会越走越宽广。中俄友好不是面向当下，而是着眼更长远的未来。

王毅说，80多年前，中苏两国人民分别在亚洲和欧洲主战场上前仆后继、浴血奋战，付出巨大民族牺牲，打败了日本军国主义和纳粹法西斯，为人类和平事业作出了重大贡献。80年后的今天，中俄作为动荡世界中的重要稳定性力量，要携手捍卫二战胜利成果，共同维护战后国际秩序和联合国在国际体系中的核心地位，共同推进世界多极化和国际关系民主化。双方已就支持彼此举办“80周年”重要纪念活动进行了全面对表，相信两国元首年内重要交往将再次书写中俄关系的新篇章。

访俄期间，王毅还同俄罗斯外长拉夫罗夫举行多轮会谈。（来源：外交部）

韩正会见英国汇丰集团主席杜嘉祺

2025年4月2日，国家副主席韩正在北京会见英国汇丰集团主席杜嘉祺。

韩正表示，习近平主席上周会见了包括汇丰在内的国际工商界代表，高度肯定在华外资企业为中国改革开放和创新创造作出的积极贡献，强调中国开放的大门只会越开越大。当今世界充满不确定性，中国坚定推进高水平对外开放，坚定支持多边主义。中英关系保持健康稳定发展，不仅有利于双方，也将为世界增加确定性。希望汇丰集团继续深耕中国，为促进中英、中欧关系发展作出贡献。

杜嘉祺表示，习近平主席会见国际工商界代表，发出了中国继续推进高水平对外开放的重要积极建设性信息，国际工商界备受鼓舞。汇丰集团对中国经济发展前景充满信心，愿积极推动英中关系长期稳健发展。（来源：外交部）

亚欧动态

一切为了土地？以军“切割”加沙地带

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡2日称，以军正“切割”加沙地带，并在加沙地带南部构筑一条新的“安全走廊”。同一天，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯谴责以军恢复打击加沙地带造成巴勒斯坦方面重大人员伤亡，并就以方接连发表“攫取巴方领土”的煽动性言论表达关切。

内塔尼亚胡2日表示，以军正在加沙地带南部城市拉法及汗尤尼斯之间构筑“莫拉格走廊”。此外，以军正逐步“切割”加沙地带，从而向巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）不断施压，迫使其释放以方被扣押人员。

据路透社报道，以军目前除了控制加沙地带与埃及接壤的“费城走廊”外，还声称在3月18日恢复空袭加沙地带后，重新占领了将加沙一分为二的“内察里姆走廊”。这两条“安全走廊”均从以色列与加沙地带边境延伸至地中海海岸。

2日早些时候，以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨在一份声明中称，以军将在加沙地带“夺取大片土地”，并将其纳入以军“安全区”范畴。

综合多家外媒报道，卡茨所说的“安全区”意指加沙地带周边现存的“缓冲区”。他没有具体说明以军将在新行动中夺取加沙土地的面积，以及这是否意味“永久占领”。

关注加沙地带封锁状况的“吉沙”组织信息显示，以军发动上述军事行动前，以色列已在加沙地带周边控制了巴方约62平方公里的土地作为“缓冲区”的一部分，相当于加沙地带全境面积的17%。

就以军构筑“安全走廊”计划，巴勒斯坦民族权力机构表示“完全反对”。哈马斯同样反对以军借助军事行动施压，表示其释放以方被扣押人员的条件是以方释放巴方在押人员、双方实现持续停火以及以军撤离加沙地带。

联合国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克2日表示，古特雷斯就以方上月恢复对加沙军事行动以来造成巴方重大人员伤亡表示谴责，同时愈发担忧以色列接连发表“攫取巴方领土”的煽动性言论。联合国呼吁冲突各方全面遵守国际法，“必须尊重、保护平民，停止切断救命物资供应”。

以色列人质和失踪人员家属论坛2日抗议以军扩大在加沙地带行动，发表声明质问以色列政府是否决定为了“攫取土地”而牺牲仍被扣押在加沙地带的以方人员。

哈马斯2日透露，该组织拒绝了以色列通过停火谈判斡旋方转交的加沙地带停火方案，指责以方阻挠斡旋方的努力，“试图挫败任何停火协议达成”。（来源：新华网）

古特雷斯呼吁加大对缅甸资金支持和人道主义援助

联合国秘书长古特雷斯3日呼吁国际社会立即向遭受地震灾害的缅甸加大资金支持，并确保迅速、安全、持续和不受阻碍地提供人道主义援助。

古特雷斯当天在记者会上宣布，将派遣联合国负责人道主义事务的副秘书长兼紧急救援协调员汤姆·弗莱彻前往缅甸加强救援工作，联合国秘书长缅甸问题特使毕晓普将赴缅促进和平与对话。

古特雷斯对缅甸军方和相关武装组织宣布临时停火表示欢迎，认为这对确保救灾物资畅通无阻和救援人员顺利开展工作十分重要。他重申联合国将继续推动和平，并在缅甸人民需要时提供支持。

3月28日，缅甸中部发生7.9级地震。据缅甸广播电视台4月3日报道，缅甸强震已造成3145人死亡、4589人受伤，另有221人失踪。缅甸国防军总司令办公室2日发表声明说，为加快救援和重建工作、维护和平与稳定，自4月2日至4月22日期间实施临时停火。（来源：新华网）

尹锡悦遭弹劾 成为韩国第二位被罢免总统

韩国宪法法院当地时间4日上午宣布作出通过弹劾总统尹锡悦的裁决，尹锡悦即刻被罢免总统职务。

宪法法院代理院长文炯培在宣读裁决书时说，尹锡悦滥用国家紧急权，让国民受到冲击，违背了国民信任，严重违法。“被告的违法行为对宪法秩序产生的负面影响严重且波及面大，罢免被告所获得的守护宪法的利益远超罢免总统带来的国家损失。”

裁决书还指出，去年12月3日尹锡悦宣布的紧急戒严令违反了宪法和法律规定的发动戒严的条件。

宣读裁决书要旨后，文炯培宣布，8名法官一致同意罢免总统尹锡悦。尹锡悦本人未出席宣判，其代理人团、国会代理人团等出席。宣判过程向公众全程电视直播。

宪法法院宣布裁决后，尹锡悦当天通过其代理人团发布表态说：“未能满足期待，感到非常遗憾和抱歉。”

自去年12月14日韩国国会通过针对尹锡悦的弹劾动议案，宪法法院历经百余天审理作出最终的弹劾裁决。尹锡悦成为韩国宪政史上继朴槿惠之后第二位被罢免的总统。根据法律，韩国须在60日内举行新一届总统选举。

4月14日，韩国首尔中央地方法院将对尹锡悦涉嫌发动内乱案进行第一次公审。

4日当天，首尔市中心多地同时聚集了大批尹锡悦的反对者和支持者，集会人员挥舞标语，高喊口号，情绪激动。4日零时起，韩国发布最高级别警戒令“甲级紧急令”，动员全国210个机动部队约1.4万警力维护社会秩序，以防范混乱。

2022年3月，尹锡悦以0.73个百分点的微弱优势战胜共同民主党候选人李在明，当选韩国第20届总统。

2024年12月3日晚，尹锡悦以铲除“从北势力”为由发布紧急戒严令。4日凌晨，韩国国会通过要求解除戒严令的决议案。戒严令在发布数小时后被解除。这一风波给韩国政治和社会秩序带来很大冲击。（来源：新华网）

首届“中亚-欧盟”峰会举行 双方建立战略伙伴关系

中亚五国与欧盟领导人当地时间3日至4日在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行首届“中亚-欧盟”峰会，双方宣布建立战略伙伴关系。

据乌兹别克斯坦总统府网站4日消息，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在峰会上发言时表示，近年来，中亚国家与欧盟关系不断发展，双方合作需求持续上升。他指出，作为会议成果，中亚国家和欧盟建立战略伙伴关系是一项具有历史意义的决定，双方应通过具体项目、务实举措和有效机制，推动合作落地见效。

欧洲理事会主席科斯塔表示，欧盟与中亚国家多年来保持良好合作，当前有必要在此基础上深化伙伴关系，进一步推进贸易往来、区域协作和人文交流。他指出，欧盟将继续作为中亚国家可靠、务实的伙伴，支持其实现长期可持续发展，推动双方合作稳步向前。

欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会上宣布，欧盟将启动总额为120亿欧元的“全球门户投资计划”，以加强双方在交通基础设施、关键原材料、数字互联等领域的合作。

峰会期间，中亚五国与欧盟还通过一项关于在关键原材料领域合作的意向声明，明确将加强合作，推动建立稳定、可持续的资源供应链，为能源合作和绿色转型提供支持。

哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫亦出席本次峰会。（来源：中新网）

伊朗：已做好战争的准备

当地时间5日，伊朗总统佩泽希齐扬表示，伊朗不会接受威胁和压力，只会在平等的基础上与美国进行对话。他还表示，如果美国想要与伊朗进行谈判，那么之前所采取的威胁态度就是毫无意义的。

同一天，伊朗伊斯兰革命卫队总司令侯赛因·萨拉米表示，伊朗绝不会成为战争的挑起者，但已为任何战争做好充分准备。

5日，伊朗哈塔姆·安比亚防空基地指挥官萨巴希·法尔德和伊朗伊斯兰革命卫队空天部队司令阿米拉利·哈吉扎德前往南部防空区域及驻扎在南部岛屿的部队，实地评估了这些部队的作战能力和防御准备情况。

美国总统特朗普3日表示，他更愿意与伊朗直接进行接触，而不是通过第三方进行谈判。此前特朗普在接受美国媒体采访时称，如果无法与伊朗就伊核问题达成协议，他将“轰炸”伊朗。

外媒：“特朗普即将轰炸伊朗”

“特朗普即将轰炸伊朗。”英国《每日邮报》4月2日援引以色列高层消息爆出独家猛料称，美国和以色列正准备对伊朗核设施发动袭击。

报道援引另一名以色列高层外交消息人士的话披露，“从以色列的角度来看，随着特朗普入主白宫，这是处理伊朗问题的最佳时机。没有比这更好的机会了。”

据美国阿克西奥斯新闻网站4月2日援引两名美国官员的话报道，美国政府正“认真考虑”伊朗就核问题与美国开展间接谈判的提议。

特朗普3月早些时候透露，他已致信伊朗最高领袖哈梅内伊，敦促伊方就放弃开发核武器计划与美国进行谈判。

据美国媒体报道，在这封信中，特朗普提议就新的伊核协议进行谈判，并明确表示伊朗必须在两个月内达成协议。

伊朗总统佩泽希齐扬3月30日表示，已通过阿曼向美方递交回信，拒绝了与美国进行直接谈判，但间接谈判始终开放，美方行动将决定谈判前景。

美国向中东大幅增派兵力

据媒体报道，美国向中东大幅增派兵力，以备特朗普总统选择对伊朗进行军事打击。

美国国防部4月1日宣布将“卡尔·文森”号航母战斗群调往中东，从而使美军在该地区的航母战斗群数量增至2个。

路透社4月2日发布的最新卫星照片显示，至少有6架美军B-2轰炸机已经部署到位于印度洋中部迪戈加西亚岛的美军基地，而上周拍摄的卫星照片还只有3架。

伊媒：伊朗各地导弹已装入发射器

据英国《电讯报》近日援引伊朗一名高级军事官员的话报道称，一旦遭到美国攻击，伊朗就会打击位于印度洋查戈斯群岛最大岛屿迪戈加西亚岛上的美英联合海军基地。

伊朗《德黑兰时报》在社交媒体X上发文回应称，收到的信息显示，伊朗的导弹“已装载到所有地下导弹城的发射架上，随时准备发射”。（来源：中新网）

乌克兰局势

治标不治本？俄不接受美国“当前形式”的乌克兰方案

俄罗斯外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫1日接受俄罗斯媒体采访时表示，俄方无法接受美国提出的“当前形式”的乌克兰方案，缘由是其无法解决俄方认定的俄乌冲突根源问题。

里亚布科夫当天接受俄罗斯《国际事务》杂志采访时表示，俄方“非常认真地对待”美方就结束俄乌冲突提出的“模式和解决方案”，但无法全盘接受其“当前形式”，缘由是方案没有回应俄方的主要诉求，无法解决与冲突根源相关的问题。

媒体认为，这番表态意味着俄美迄今无法弥合有关结束俄乌冲突的意见分歧，双方谈判陷入僵持。为达成俄乌和平协议，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京先前提出希望乌克兰放弃加入北大西洋公约组织、限制乌军规模等要求，遭乌方拒绝。

89">以美国为首的北约虽名义上为军事防御组织，近年来却不断膨胀，从地缘政治等多个层面挤压俄罗斯的生存空间。

上月底，俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯举行会谈。俄方表示，双方在会谈中敲定了一份暂时免受攻击的俄罗斯和乌克兰能源基础设施清单，俄方全面落实停止打击乌能源设施，但乌军对俄方能源设施的袭击并未停止。

另据不愿公开姓名的消息人士说法，俄罗斯负责对外投资和经济合作的总统特别代表基里尔·德米特里耶夫预期本周访问美国，将与美国中东问题特使史蒂文·威特科夫会晤。美国有线电视新闻网报道，两人将围绕结束俄乌冲突以及加强俄美关系展开交流。

路透社援引美国政府知情官员的话报道，政府高层最近几天讨论认为，美国可能无法在今后数月内促成俄乌和平协议，美方正起草新计划以分别向乌克兰和俄罗斯施压。

报道称，数周来，美国多名高官对乌克兰不愿与美国达成矿产协议、不愿参与和平谈判抱怨连连。最近数天，这些官员愈加对俄罗斯感到沮丧。

特朗普3月30日接受媒体采访时分别向乌克兰和俄罗斯施压。按照他的说法，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基如果试图拒绝美乌矿产协议，“将有大麻烦”。特朗普还称，他对普京“非常生气”，如果因俄罗斯的原因导致俄乌不能达成停火协议，美国可能对俄罗斯石油买家征收次级关税。

次日，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫回应说，有关“特朗普对普京非常生气”的媒体报道，相关内容是转述，并非直接引述。

分析人士认为，特朗普政府今年1月上任以来，在俄乌问题上的表述不断变化，反映出美国仅靠施压、利诱等“技术”手段就想“速战速决”解决乌克兰危机并不现实。（来源：新华网）

俄方说普京对和谈解决俄乌冲突持开放态度

俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫2日说，俄罗斯总统普京愿意和平解决俄乌局势，但乌克兰方面未展现出相关意愿。

佩斯科夫在例行记者会上说，普京总统仍然对和平谈判、通过政治和外交途径解决俄乌冲突问题持开放态度。他说，俄罗斯与美国达成一致，同意暂停在俄乌之间打击能源基础设施就是证明。

俄罗斯国防部2日发表声明说，过去24小时，乌克兰武装部队两次蓄意袭击俄罗斯能源基3月24日，俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。3月25日，克里姆林宫发布一份俄美商定的暂停打击的俄乌能源设施清单，其中包括炼油厂、泵站等油气设施。（来源：新华网）

北约秘书长说俄乌和平方案不包含乌克兰加入北约

北约秘书长吕特4日在布鲁塞尔说，乌克兰加入北约不属于俄乌冲突解决方案的一部分。

为期两天的北约外长会4日结束，吕特在会后记者招待会上说，北约成员国在去年的华盛顿峰会上决定乌克兰加入北约的进程是“不可逆转的”，为此北约正与乌方在各方面开展合作，包括提升乌军与北约部队的互操作性。但吕特强调，北约从未向乌克兰承诺其北约成员国身份是俄乌冲突解决方案的一部分。

吕特说，北约成员国外长在本次会议上讨论了美国与乌克兰及俄罗斯之间的谈判。北约将继续为乌克兰提供支持。今年前三个月，北约成员国已承诺向乌方提供超过200亿欧元的安全援助。

今年2月，美国国防部长赫格塞思在布鲁塞尔北约总部出席“乌克兰防务联络组织”会议时说，美国不认为乌克兰加入北约是一个谈判解决俄乌冲突的“现实结果”，美国也不认为应该通过乌克兰加入北约来保障其安全。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫随后表示，加入欧盟是乌克兰的主权权利，但俄方反对乌克兰加入北约。（来源：新华网）

俄国防部说乌克兰24小时袭击俄能源基础设施14次

俄罗斯国防部5日在社交媒体发布消息说，过去24小时，乌克兰军队14次袭击俄罗斯能源基础设施。

消息说，在过去24小时内，乌军发动的袭击导致俄罗斯布良斯克州、别尔哥罗德州、斯摩棱斯克州、利佩茨克州等地的能源基础设施受损。

俄国防部还说，过去一昼夜，俄罗斯战役战术航空兵、攻击型无人机、导弹部队和炮兵集群对乌军147个地区的军用机场基础设施、导弹和炮兵武器弹药库、无人机组装企业、乌军及外国雇佣兵和装备等目标集中实施打击。

3月24日，俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。3月25日，克里姆林宫发布一份俄美商定的暂停打击的俄乌能源设施清单，其中包括炼油厂、泵站等油气设施。（来源：新华网）

泽连斯基抨击美国大使馆 称其对俄袭击的回应“令人失望”

乌克兰总统泽连斯基5日抨击美国驻乌克兰大使馆，称其对俄罗斯袭击泽连斯基家乡克里沃伊罗格所作回应“令人惊讶的失望”。

泽连斯基当天在社交媒体X上发表长文说，这次袭击造成18人死亡，其中包括9名儿童。“不幸的是，美国大使馆的回应令人惊讶的失望——如此强大的国家却做出如此软弱的反应，”泽连斯基说。

据俄国防部4日通报，俄军当天傍晚使用导弹精确打击了乌方军官与西方教官位于克里沃伊罗格一家饭店的会面地点，导致85人死亡。乌克兰武装部队总参谋部5日上午在社交媒体“电报”上发文说，俄军事部门试图用袭击乌军与西方军事教官会晤地点的说法来掩盖其对居民区和游乐场袭击的事实。

袭击发生后，美国驻乌克兰大使布丽奇特·布林克表示，她“对今晚一枚弹道导弹击中克里沃伊罗格的一个游乐场和餐馆附近感到震惊。超过50人受伤，16人死亡，其中包括6名儿童，这就是为什么战争必须结束。”（来源：新华网）

中国边疆

促进民营经济高质量发展·权威访谈丨全力支持民营经济做强做优做大——访新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜

“新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。”习近平总书记日前在民营企业座谈会上的重要讲话，为民营经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。新疆如何贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，全力支持民营经济做强做优做大，推动高质量发展迈出新步伐？新华社记者近日专访了新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席艾尔肯·吐尼亚孜。

民营企业活力强动力足

问：近年来，民营经济在新疆呈现怎样的发展趋势和特点？

答：自治区党委、人民政府高度重视民营经济发展，持续营造良好发展环境，不断增强民营企业扎根新疆、发展壮大的信心，推动民营经济高质量发展。全区民营企业规模不断壮大、内生动力持续增强。

2024年，民营经济约占自治区地区生产总值四成。全区规上工业民营企业增加值同比增长17.3%，增速高于全区规上工业增加值9.3个百分点。截至2025年2月底，全区民营企业52.01万户、个体工商户198.06万户，农民专业合作社4.39万户。

新疆民营企业呈现以下特点——

一是民营企业活力持续增强。截至2024年底，全区企业专利授权总数71.72%来自民营企业，68.03%的创新型中小企业、78%的高新技术企业、83.64%的国家专精特新“小巨人”企业、98%的科技型中小企业和99.86%的专精特新中小企业均来自民营企业。

二是民营企业创新能力不断提高。民营企业主导、高校院所支撑的自治区工程技术研究中心89家、占比74%，自治区重点实验室17家、占比47%。新特能源股份有限公司组建光伏材料与电池全国重点实验室为自治区首家获批的全国重点实验室。

三是民营企业外贸发展主力军地位日益巩固。2024年，全疆有进出口实绩的外贸企业3542家，同比增长19.2%。民营企业进出口值4031.1亿元，同比增长21.1%，增速高出全国12.3个百分点，占同期全区总值的92.6%。2022年至今连续三年占比保持90%以上。

为民营经济高质量发展保驾护航

问：新疆采取了哪些优环境、强服务的措施支持民营经济高质量发展？

答：促进民营经济发展壮大是长久之策。新疆在营造支持民营经济发展氛围方面突出四个方面工作。

一是营造宽松有序的市场环境。深化“放管服”改革，492项涉企经营许可事项完成“证照分离”改革。“全国一张清单”全面落实，破除市场准入壁垒。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，清理1.01万件，纠正205件。大力推进包容审慎监管，出台《关于积极推行包容审慎监管的指导意见》等，让企业轻装上阵。

二是推动政务服务迭代升级。税收减免力度加大，自治区支持科技创新及制造业发展的主要政策减税降费及退税256.4亿元。严格执行收费目录清单制度，全面清理规范行政事业性收费，深入清理规范涉企、涉农、涉民收费，为企业降本减负。出台新疆普惠金融高质量发展实施方案，实施“优化金融服务助力新疆民营经济发展壮大”15条举措。2024年全区民营企业贷款余额9695.86亿元，同比增长9.03%，高于全区贷款增速1.15个百分点。

三是保护民营企业合法权益。清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，出台企业经营知识产权保护政策文件等，完善民营企业破产、重整机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，累计解决7624家企业账款拖欠问题。

四是着力构建亲清政商关系。多次召开民营企业座谈会、全区民营经济高质量发展大会，常态化开展“疆企·主席面对面”协商座谈会，建立促进民营经济发展壮大工作协调机制等，举办优化营商环境促进民营经济发展壮大培训班，向全社会传递重商、亲商、护商的强烈信号。

把握机遇全力促进民营经济发展壮大

问：下一步，新疆将如何助力民营经济做强做优做大?

答：党中央赋予新疆“五大战略定位”，在财政资金、项目建设、优惠政策等方面给予支持，这是实现新疆高质量发展重要的政策优势。在党中央的坚强领导下，新疆的资源优势正在加速转化为现实生产力和经济发展优势，蓬勃发展的势头让新疆成为投资兴业的热土，也成为民营企业在服务国家战略中实现自身价值的大舞台。与此同时，新疆高质量建设“十大产业集群”，服务国家战略大局，立足新疆资源禀赋、产业基础描绘新疆产业发展新蓝图。聚焦“十大产业集群”建设，围绕改造提升传统产业、壮大特色优势产业、加快发展新兴产业等方向，民营企业大有可为。

下一步，新疆将深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，统筹推进促进民营经济发展各项政策措施落实落地，着力从六个方面助力民营经济健康发展、高质量发展。

一是优化市场环境，着力促进公平准入。严格落实国家市场准入负面清单管理模式，全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施。持续清理制约民营企业公平参与全国统一大市场和公平竞争的各种显性隐性壁垒。

二是用足用好政策，着力支持民营企业发展。抓好国家和自治区减负降本一揽子政策的落地落实，有效降低社会物流成本，建立对大型企业拖欠中小企业账款案件办理快立快审快执工作机制，健全工程款拖欠问题治理长效机制。

三是强化法治保障，着力依法保护民营企业合法权益。出台《新疆维吾尔自治区优化营商环境条例》；开展规范涉企执法专项行动，强化对知识产权权利滥用、虚假诉讼行为监督，加强涉民营企业知识产权民事、行政诉讼监督和刑事打击力度；实施解决民营企业困难问题“春雨行动”。

四是坚持问题导向，切实解决融资难、融资贵问题。实施专项信用报告替代有无违法违规记录证明。完善新型监管机制，支持符合条件的民营中小微企业在债券市场融资，进一步增加民营企业债券发行规模。开展自治区上市后备企业资源库入库申报暨动态管理工作。强化基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目培育和储备。

五是搭建政企沟通平台，全面构建亲清政商关系。建立完善各级党政领导干部联系民营企业和商（协）会制度等，鼓励各级领导干部坦荡真诚同民营企业家接触交往。

六是提振发展信心，激发民营企业内生动力。结合“十大产业集群”建设，加大向民间资本推介项目力度，支持民营企业参与铁路、能源、水利、城市更新等重大基础设施项目建设，积极开拓“一带一路”沿线国家市场，实施好政府和社会资本合作新机制。（来源：新华网）

---

整理：陈雨佳

中国人民大学欧亚研究院成立于2022年01月25日。研究院旨在研究新时代亚欧地区重大问题，推动中国特色亚欧研究学科建设，打造全国及全球欧亚-亚欧研究学术共同体，构建跨学科学术研究交流平台，积极为国家建设发展提供智力支持，为全球治理体系改革做出应有贡献。研究院挂靠国家高端智库中国人民大学国家发展与战略研究院，现任执行院长为许勤华教授。