Trade policies in Central Asia after EAEU enlargement and after Russian WTO accession: regionalism and integration into the world economy revisited

欧亚经济联盟扩大和俄罗斯加入世贸组织后中亚的贸易政策：重新审视区域主义和融入世界经济

作者：Andrzej Cieślik，波兰华沙大学；Oleg Gurshev，波兰华沙大学。

来源：Cieślik, A., & Gurshev, O. (2023). Trade policies in Central Asia after EAEU enlargement and after Russian WTO accession: regionalism and integration into the world economy revisited. Eurasian Geography and Economics, 65(5), 656–678.

一、摘要与引入

文章首先指出，Pomfret在2005年提出了中亚国家在区域主义和多边主义贸易政策之间的选择问题。这个问题在当前的全球经济背景下仍然具有重要意义，尤其是在俄罗斯加入世界贸易组织（WTO）以及欧亚经济联盟（EAEU）成立之后。这些事件导致了前苏联共和国之间经济联系的显著恢复，并促进了新的贸易关系的形成，特别是与越南、伊朗和塞尔维亚的优惠贸易协定。文章的研究动机在于分析中亚国家在这些新的经济一体化趋势下的政策选择。文章特别关注了塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦这三个中亚共和国在WTO规则下的多边体系中所做的重大承诺。这些国家的政策选择对于理解区域经济合作和全球贸易体系的演变至关重要。为了深入分析这些经济一体化的潜在影响，文章采用了多区域引力模型，该模型考虑了贸易流之间的相互依赖性。研究使用了塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的双边贸易数据，以评估与包括中国、EAEU、伊朗、土耳其以及假想的SPECA（中亚特别计划）基础上的贸易联盟和WTO在内的各种双边、多边和多边伙伴的经济一体化的前瞻性影响。

二、中亚国家当前的主要贸易联系

中亚国家的主要贸易模式体现在其与前苏联共和国的持续紧密联系，以及在区域和全球范围内寻求贸易伙伴多元化的战略布局。中亚国家与前苏联共和国之间，尤其是在俄罗斯加入WTO之后，保持了高强度的贸易关系。例如，塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦与独联体（CIS）成员国的贸易份额相对较高。而EAEU作为区域一体化的重要一步，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦作为EAEU成员国，与俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚等成员国之间的贸易联系日益紧密。EAEU为中亚国家提供了一个更大的市场和更优惠的贸易条件，促进了区域内的贸易流通和经济合作。 而在区域外部贸易上，中国成为中亚国家的重要贸易对象。乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦与中国的贸易往来显著增长，这不仅反映了中国作为全球贸易大国的吸引力，也显示了中亚国家在经济合作和市场拓展方面的积极姿态。随着“一带一路”倡议的推进，中国在中亚地区的基础设施投资，如公路、铁路和能源管道项目，为双方贸易提供了便利，增强了区域联通性，促进了商品和服务的流通。此外，中亚国家丰富的自然资源和农产品也为中国提供了多样化的进口选择，而中国的技术、资本和制造业产品则满足了中亚国家的发展需求。这种互利的贸易关系不仅加深了两国之间的经济联系，也为中亚国家的经济发展和区域合作提供了新的动力。同时，中亚国家也在积极拓展与其他亚洲、欧洲以及拉丁美洲国家的贸易关系，以减少对单一市场的依赖，实现出口市场和进口来源的多元化，从而提高其在全球贸易体系中的竞争力和韧性。

三．中亚国家的贸易政策选择

1.多边体系下的承诺：中亚国家，特别是塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，表现出了对世界贸易组织（WTO）规则下的多边体系的承诺。这些国家通过加入WTO或参与WTO谈判，表达了它们对全球贸易体系的参与和遵守多边贸易规则的意愿。中亚国家也参与了多个区域合作组织，如中亚区域经济合作（CAREC）计划和上海合作组织（SCO），这些组织为中亚国家提供了促进区域经济一体化和多边合作的平台。

2.区域经济一体化：中亚国家在区域经济一体化方面表现出了不同程度的参与。例如，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦是欧亚经济联盟（EAEU）的成员国，而塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦则在考虑加入EAEU的可能性。

3. 贸易伙伴多元化：中亚国家寻求与不同地区和国家建立贸易联系，以减少对单一市场的依赖。这包括加强与中国、欧盟、土耳其、伊朗等国家的贸易关系。同时中亚国家努力实现出口市场和进口来源的多元化，以提高其在全球贸易中的竞争力和韧性。

四．结论

本文深入探讨了中亚国家在全球化背景下的贸易政策选择，揭示了这些国家在维护区域合作的同时，也在积极寻求更广泛的全球经济参与。具体来说，研究发现，对于塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦而言，加入EAEU可能会比与中国或伊朗等国家的双边贸易协定带来更多的贸易增长和经济利益。这表明中亚国家在考虑贸易政策时，越来越重视多边贸易体系的作用，尤其是在WTO框架下，这为它们提供了一个更为稳定和可预测的全球贸易环境。此外，文章还强调了中亚国家与中国之间贸易关系的进一步加强，这不仅反映了中国作为全球贸易大国的影响力，也显示了中亚国家在寻求贸易伙伴多元化和市场拓展方面的积极姿态。同时，中亚国家也在努力改善与欧盟、土耳其、伊朗等其他国家和地区的贸易关系，以减少对单一市场的依赖，提高其在全球贸易中的竞争力和韧性。尽管区域主义在中亚国家的贸易政策中仍然占有一席之地，但多边主义，特别是通过WTO规则下的全球贸易体系，为中亚国家提供了一个更广泛的合作平台，有助于它们更好地融入世界经济，实现经济的可持续发展。然而，鉴于国际政治经济形势的复杂性和不确定性，中亚国家的贸易政策选择需要灵活调整，以适应不断变化的全球和地区经济环境。

五．原文