大国外交

习近平会见英国首相斯塔默

当地时间2024年11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见英国首相斯塔默。习近平指出，当前世界进入新的动荡变革期。中英作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，既肩负推动各自国家发展的重任，也承担应对全球性挑战的责任。双方应该秉持战略伙伴定位，坚持相互尊重、开放合作、交流互鉴，实现互利共赢，共同书写中英关系健康稳定发展的下一个篇章。习近平强调，中英两国历史文化、价值理念、社会制度虽有差异，但共同利益广泛，双方应该理性客观看待对方的发展，加强战略沟通，增进政治互信，确保中英关系走得稳、走得实、走得远。两国在贸易投资、清洁能源、金融服务、医疗民生等领域拥有广阔合作空间，应该不断拓展，更好惠及两国人民。双方要推动热点问题政治解决，加强人工智能全球治理，为促进世界经济增长、实现各国共同发展作出贡献。斯塔默表示，英中之间拥有广泛共同利益，对解决全球性挑战、维护世界和平和发展负有重要责任。英中持久强有力关系对于两国和世界都非常重要。英方希望秉持相互尊重和平等坦诚的精神，同中方加强对话，增进相互了解，在经贸、科技、财政金融、卫生医疗、教育、应对气候变化等广泛领域开展交流合作。英中都坚持多边主义，英方愿同中方加强多边沟通协调，推动政治解决地区热点问题。蔡奇、王毅等参加会见。（来源：外交部）

习近平会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯

当地时间2024年11月18日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见澳大利亚总理阿尔巴尼斯。习近平指出，去年11月，我们在北京就事关中澳关系长远发展的战略性、全局性、方向性问题进行了深入沟通。一年多来，两国各层级保持密切沟通交往，积极推进落实我们达成的重要共识，取得积极进展。中澳之间没有根本利益冲突，只要双方坚持相互尊重、平等相待、求同存异，中澳关系就一定能够发展好。中方愿同澳方一道，推动建设更加成熟稳定、更加富有成果的中澳全面战略伙伴关系，为地区和世界注入更多稳定性和确定性。习近平指出，250多家澳大利亚企业参加了今年的中国国际进口博览会，创下历史新高，这是澳方企业对中国经济和两国合作投下的“信任票”。双方要坚持拓展互利共赢的合作格局。中方愿进口更多澳大利亚优质产品，鼓励中国企业赴澳投资兴业，希望澳方为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境。中澳都是经济全球化和自由贸易的支持者、维护者，双方应该加强协调和合作，反对保护主义，推动各国在开放中分享机会和利益，实现共同发展。阿尔巴尼斯表示，很高兴在澳中全面战略伙伴关系建立十周年之际再次同习近平主席会面。自我去年访华以来，澳中关系在包括贸易在内的各领域取得令人鼓舞的进展，为两国人民带来实实在在的利益。澳方坚持奉行一个中国政策，反对“脱钩”，主张推进经济全球化，希望同中方加强在能源转型、气候变化等方面合作。中国发展为亚太地区长期保持稳定和增长作出重要贡献，澳方赞赏中国在亚太经合组织等多边机制发挥的重要作用，支持中国担任2026年亚太经合组织东道主，愿同中方加强多边沟通，促进地区和平稳定和繁荣发展。蔡奇、王毅等参加会见。（来源：外交部）

习近平会见德国总理朔尔茨

当地时间2024年11月19日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见德国总理朔尔茨。习近平指出，今年4月你访问中国，我们进行了坦诚深入、富有成效的交流。半年多来，两国在绿色发展、可持续交通、对非洲农业合作等领域合作取得重要成果，中德关系持续焕发新的生机和活力。当前，世界百年变局加速演进，全球发展处于关键十字路口。中国和德国作为世界第二、第三大经济体和具有重要影响力的大国，要坚持从长远和战略角度巩固中德全方位战略伙伴关系，续写相互成就的合作故事。习近平强调，中方对德政策保持高度稳定性和连续性，愿同德方一道，坚持尊重彼此核心利益和重大关切，坚持求同存异、交流互鉴。中德经济利益高度互融，中德合作是共促发展、共创未来的机遇。中方视德国为推进中国式现代化的重要合作伙伴，将继续为德国企业提供广阔市场机遇。双方要围绕数字化、智能化、低碳化推动合作提质升级，携手开拓第三方市场，实现合作共赢。中方认为欧洲是多极化世界的重要一极，致力于同欧洲开展合作，携手应对挑战，推动中欧关系持续稳定健康发展。欧盟对中国电动汽车加征关税引发全世界关注。中方始终坚持通过对话磋商解决分歧，希望德方继续为此发挥重要作用。朔尔茨表示，我上次访华以来，德中关系取得积极发展。在当前复杂国际形势下，德中加强沟通合作至关重要。德方希望同中方进一步发展全方位战略伙伴关系，本着平等、坦诚和相互尊重的精神加强双多边对话合作，妥善解决分歧，实现互利共赢，为世界经济复苏增长和共同繁荣作出贡献。希望欧中通过对话谈判尽快解决电动汽车问题，德方愿就此作出积极努力。双方还就乌克兰危机、中东局势等热点问题交换了意见。蔡奇、王毅等参加会见。（来源：外交部）

习近平会见法国总统马克龙

当地时间2024年11月19日上午，国家主席习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会期间会见法国总统马克龙。习近平指出，中法都是独立、成熟、有担当的大国，两国关系具有独特的战略价值和全球意义。今年5月，我们对中法关系“新甲子”作出展望，并就全球性挑战和热点问题共同发声，在国际上产生广泛积极影响。当前国际形势发生许多新变化，引领国际社会团结应对全球性挑战，是中法共同担负的大国责任。双方要深化战略沟通，加强相互支持，保持中法关系稳健、积极发展势头，为中欧关系良性发展和世界和平稳定作出更大贡献。习近平强调，中方愿同法方继续密切高层交往，持续深化文化、教育、地方、青年等人文领域交流合作，促进中法民心相通。中国共产党二十届三中全会开启了中国新一轮改革开放进程，将为中法合作提供新机遇，双方务实合作前景广阔。希望双方用好高级别经济财金对话、经贸混委会等机制，深挖合作潜力，加强优势互补，妥善解决分歧，实现互利共赢。马克龙表示，今年5月习近平主席成功访法，我们共同隆重庆祝法中建交60周年。当今世界充满各种不稳定不确定因素。法方愿同中方认真落实两国元首达成的共识，继续密切高层交往，增进人文交流，赓续传统友谊，打造新型国与国关系。法国坚持战略自主，愿秉持相互尊重精神同中方开展对话合作，妥善处理经贸争端，维护双方经贸关系健康稳定发展，加强应对气候变化、人工智能全球治理等领域合作。双方就乌克兰危机交换了看法。习近平指出，中方在乌克兰危机问题上的立场是一贯的，希望冲突局势得到缓解，不愿看到危机外溢、战事升级，将继续以自己的方式为停火止战发挥建设性作用。蔡奇、王毅等参加会见。（来源：外交部）

习近平同巴西总统卢拉举行会谈

当地时间2024年11月20日上午，国家主席习近平在巴西利亚总统官邸黎明宫同巴西总统卢拉举行会谈。两国元首宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。初夏时节的巴西利亚，天朗气清。黎明宫内，绿草如茵，450名威武礼兵整齐列队。在120名龙骑兵护卫下，习近平乘车抵达黎明宫前广场。卢拉总统和夫人罗桑热拉热情迎接习近平，并为习近平举行隆重盛大欢迎仪式。军乐团奏中巴两国国歌。两国元首一同观看仪仗队分列式。中巴儿童挥舞两国国旗热烈欢迎习近平。巴西艺术家用中文演唱《我的祖国》。两国元首分别同对方陪同人员握手致意。欢迎仪式后，两国元首举行会谈。习近平指出，很高兴在中巴建交50周年这个具有重要历史意义的年份访问巴西。刚才卢拉总统为我举行最高礼遇的隆重欢迎仪式，充分体现了对中巴关系的高度重视以及对中国人民的深情厚谊，令我深受感动。中国和巴西是东西半球两大发展中国家。回首过去50年，中巴关系跨越山海，探索出发展中大国相互尊重、互利友好、合作共赢的正确相处之道。巴西是首个同中国建立战略伙伴关系的国家、首个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家。近年来，在我和卢拉总统战略引领下，两国日益成为命运与共的可靠朋友、共促和平的积极力量，中巴关系正处于历史最好时期，不仅增进了两国人民福祉，也维护了广大发展中国家共同利益，壮大了全球南方的力量和声音，为世界和平稳定作出突出贡献。习近平强调，今天我们将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接，这是中巴关系发展的又一个历史性时刻，彰显了两国关系的全球性、战略性、长远性，符合两国人民普遍期待，将为双方推进各自现代化提供动力支撑，同时也彰显了中巴携手维护国际公平正义、促进世界共同发展的决心。中方愿同巴方一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，不断丰富新时代中巴关系内涵，做相互成就的“黄金搭档”，朝着构建人类命运共同体、构建更公正世界和更可持续星球的目标不断迈进，为人类和平和进步事业作出更大贡献。习近平就未来两国关系发展提出4方面建议。一是命运与共，不断巩固战略互信。在涉及主权、安全、领土完整等核心利益问题上坚定相互支持，做彼此信赖的战略伙伴和全球南方国家团结协作、互利共赢、共同发展的典范。加强文化、教育、青年等领域人文交流，夯实中巴命运共同体的民意基础。二是发展与共，持续深化发展战略对接。把握共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接的历史机遇，深化经贸、基础设施、金融、科技、环保等重点领域合作，加强航天、农业科技、清洁能源等领域合作。中方把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，支持巴方“零饥饿”计划，愿同巴方继续加强减贫合作，让两国人民过上更美好生活。三是担当与共，为维护世界和平和正义展现中巴力量。践行真正的多边主义，坚持说公道话、办公道事，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中方高度重视巴西的国际地位和影响力，支持巴西在国际舞台上发挥更大作用，愿同巴方在联合国和金砖国家等多边机制内加强沟通协调，支持巴西明年担任金砖国家主席国工作，助推“大金砖合作”高质量发展，就坚持多边主义、完善全球治理发出更加响亮的金砖声音。四是休戚与共，为构建人类命运共同体作出中巴贡献。中巴作为发展中大国，要带头共商共议，推动“同球共济”，合力应对关乎人类前途命运的全球性挑战。加强在绿色转型、可持续发展、应对气候变化、人工智能治理等领域合作。中方愿支持巴西办好《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会。习近平指出，10年前，我在巴西利亚同拉美和加勒比国家领导人共同宣布成立中拉论坛，推动中拉关系进入了平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。中方愿同巴方一道，继续办好中拉论坛，将共建“一带一路”倡议同拉美和加勒比地区发展优势和需求更好对接，推动中拉命运共同体建设取得更多成果。卢拉表示，巴中是相互尊重、相互依赖的好朋友，中国是巴西最重要的战略合作伙伴，中国人民是巴西人民最值得信赖的朋友。今年是巴中建交50周年，热烈欢迎习近平主席在这个重要时间节点再次对巴西进行国事访问。刚才欢迎仪式上，我特地安排巴西艺术家演唱著名中文歌曲《我的祖国》，以此感谢中方对我去年访华的盛情接待并表达巴西人民对中国人民的深厚情谊。过去50年，巴中各领域合作取得丰硕成果。巴方期待以习近平主席访问为新起点，推动两国关系取得更多实实在在的新成果，携手构建更公正世界和更可持续星球的巴中命运共同体。巴西正在大力推进“加速增长计划”“新工业计划”“南美一体化路线计划”等发展战略，这些同中方“一带一路”倡议高度契合，双方加强发展战略对接，将极大助力巴西再工业化进程，促进南美一体化建设，树立发展中国家团结合作、互利共赢的典范。双方工作组要加紧探讨并推进基础设施、金融、产业链、科技、生态环保等重点领域合作。欢迎更多中国企业来巴西投资合作。巴方期待提升同中国互联互通和物流水平，促进巴中和拉中共同发展繁荣。巴方反对“新冷战”，主张推进世界多极化和基于平等和相互尊重的全球伙伴关系，愿同中方继续深化在联合国、金砖国家、二十国集团等多边框架内沟通协作，提升全球南方在全球治理中的话语权和影响力。巴方也愿同中方继续密切多边协作，为推动和平解决乌克兰危机等热点问题作出积极贡献。习近平主席这次访问已成为巴中关系史上的新的里程碑，开启巴中构建命运共同体的新篇章。会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体的联合声明》。两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。访问期间，双方还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。蔡奇、王毅等参加上述活动。（来源：外交部）

亚欧动态

欧洲央行：主权债务风险上升威胁欧元区金融稳定

欧洲中央银行20日发布最新一期金融稳定评估报告显示，在地缘政治不确定性加剧和经济表现低迷的背景下，欧元区国家主权债务风险正在上升，进而威胁金融稳定。欧洲央行副行长路易斯·德金多斯表示，宏观金融和地缘政治不确定性加剧，加上贸易政策不确定性上升，给欧元区金融稳定前景蒙上阴影。报告说，尽管欧元区国家主权债务与国内生产总值之比在疫情后有所下降，但一些成员国财政基本面仍然疲软。随着部分国家债务水平升高和预算赤字居高不下，再加上长期增长前景疲软和政策不确定性，市场可能愈发担忧成员国主权债务的可持续性。报告认为，欧元区信贷风险整体处于渐进上升的趋势。如果经济增长放缓幅度超过目前预期，欧洲中小企业和低收入家庭会面临更大经济压力，这可能对欧元区金融中介机构的资产质量产生不利影响。报告呼吁相关金融监管部门对金融稳定风险保持警惕，维持现有的资本缓冲要求，确保健全的贷款标准，并推出政策措施以提高非银行金融机构韧性。欧洲央行每半年发布一期金融稳定评估报告。（来源：新华网）

朝鲜举办武器装备展览会 金正恩出席开幕式并发表讲话

据朝中社报道，当地时间11月21日，武器装备展览会“国防发展-2024”在朝鲜平壤开幕，朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩出席开幕式并发表演讲。金正恩表示，在美国及其同盟国家以恶毒姿态进行对抗超过最高水平的2024年，朝鲜用以强对强、正面对决的姿态进行应对，取得了国防发展的重要成果。金正恩强调，朝鲜半岛从未像现在这样危险地、尖锐地对峙，具有破坏性的核战争一触即发。但如今朝鲜半岛的极端局势并不是对对手的误解造成的。金正恩指出，朝鲜已经在和美国的协商中尽了最大努力，能够确定的是，美国持有的是强权立场和坚定不移侵略敌视朝鲜的方针。只要侵害朝鲜主权的势力存在，就必须按照朝鲜安全环境的要求，继续推动各种武器装备的更新升级和尖端化，消除对朝鲜国家和人民的军事威胁。最后，金正恩表示，朝鲜党和政府将全力以赴培养更高的军事技术和强大的军事力量，用坚强的国防力量捍卫国家。（来源：中新网）

国际刑事法院对以色列和哈马斯高官发出逮捕令

国际刑事法院21日在海牙对以色列总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特，以及巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）军事指挥官穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里发出逮捕令。该法院在一份声明中说，内塔尼亚胡和加兰特被指控“自2023年10月8日到至少2024年5月20日期间犯有反人类罪和战争罪”。声明详细列举了他们被控的罪行，包括“故意针对平民发动袭击”，以及“故意剥夺加沙平民赖以生存的基本物资，包括食品、饮用水、药品、医疗用品、燃料和电力”等。马斯里被指控自2023年10月7日起在以色列和巴勒斯坦境内犯下战争罪和反人类罪。今年5月，国际刑事法院检察官卡里姆·汗申请了对5人的逮捕令，除内塔尼亚胡、加兰特和马斯里，还包括哈马斯的两名高级领导人伊斯梅尔·哈尼亚和叶海亚·辛瓦尔。在确认哈尼亚和辛瓦尔已死亡后，对这两人的申请被撤回。由于无法最终确认马斯里是否已死，针对他的逮捕令仍然有效。（来源：新华网）

伊朗谴责部分西方国家推动通过涉伊决议

伊朗外交部和伊朗原子能组织当天就国际原子能机构理事会通过对伊施压新决议发表共同声明说，该决议是部分西方国家为了实现其非法目的的借口，伊朗将采取措施作为回应，但伊朗与国际原子能机构的合作将一如既往。据伊朗伊斯兰共和国广播电视台22日报道，伊朗外交部和伊朗原子能组织在声明中说，伊朗始终在《核不扩散条约》和全面保障监督协定规定的权利义务框架内与国际原子能机构进行建设性接触。伊朗总统佩泽希齐扬领导的新政府成立以来就将与国际原子能机构加强合作列入议程。声明指出，欧洲三国和美国长期以来公然不遵守《联合全面行动计划》（即伊核协议），对伊朗人民施压制裁，甚至不等国际原子能机构总干事的访问结果，就在国际原子能机构理事会提出针对伊朗的决议，这种政治化和破坏性的做法扭曲了解决问题的积极氛围。声明强调，针对上述决议，伊朗原子能组织已下令采取措施作为回应，但这些措施将在全面保障监督协定框架内进行，伊朗与国际原子能机构的合作将一如既往。11月21日，国际原子能机构理事会审议伊朗核问题，德国、法国、英国和美国共同推动通过对伊朗施压新决议。2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，国际社会解除对伊制裁。2018年5月，美国政府单方面退出伊核协议，随后重启并新增一系列对伊制裁。2019年5月以来，伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款，但承诺所采取措施“可逆”。（来源：新华网）

联合国特使呼吁避免使叙利亚陷入地区冲突

联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒24日在叙首都大马士革呼吁国际社会采取行动缓和中东紧张局势，避免使叙利亚陷入地区冲突。裴凯儒当天与叙利亚外交和侨民事务部长萨巴格会晤后对媒体表示，结束黎巴嫩和巴勒斯坦加沙地带的冲突“极其重要”。近期已有超过40万叙利亚人为躲避战火从黎巴嫩返回祖国。这对于叙政府和国际社会都是一项重大责任。裴凯儒说，叙利亚当前面临多重挑战，需要采取全面措施恢复其稳定，这包括妥善解决叙利亚政治局势、安全局势、恢复叙主权和独立、恢复经济、结束制裁、重建以及难民等问题。他呼吁国际社会“在当前非常危急的情况下”加大对叙利亚的援助力度。根据联合国最新统计，自今年9月以来，已有超过50万人从黎巴嫩进入叙利亚避难。叙利亚当前超过七成民众（约1670万人）需要人道主义援助。（来源：新华网）

乌克兰危机

德向乌提供人工智能无人机 俄称允许乌使用远程武器将致局势升级《乌克兰真理报》18日援引德国《图片报》报道说，德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯已证实，德国武器制造商将向乌克兰提供4000架配备“人工智能”技术的攻击型无人机。俄罗斯方面警告说，西方国家允许乌克兰使用远程武器攻击俄目标将导致局势升级。《图片报》报道说，德国提供的这批无人机由德国人工智能武器制造商赫尔辛公司生产，预计将于12月开始批量交付。这批无人机具备抗电子干扰和在极端天气条件下执行远距离作战任务的能力，其原型机已在乌东部战场进行了实战测试。报道还援引皮斯托里乌斯的话说，安装了智能技术的德国无人机已经开始交付，乌方将能够使用这些无人机攻击俄军的指挥所等高价值目标。乌克兰国家警察局18日在社交媒体发文说，俄军当天对敖德萨市一处居民区发动的导弹袭击已造成10人死亡、39人受伤。乌克兰总统泽连斯基在社交媒体发文指责俄军使用弹道导弹对敖德萨居民区发动袭击。俄罗斯国防部18日通报说，过去24小时，俄军出动航空兵、无人机、导弹和火炮部队，袭击了乌克兰军用机场基础设施、军工企业使用的能源设施、无人机操作人员培训场所和无人机储存仓库，并对135个地区的乌军及武器库实施了打击。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫18日对媒体说，美国批准乌克兰使用远程武器打击俄罗斯腹地是“危险且鲁莽的”。佩斯科夫表示，向乌方提供远程武器的西方国家了解俄方有关立场，“他们是否会采取如此危险且鲁莽的行动进一步升级局势，我们一起拭目以待”。美国媒体17日报道说，美政府已准许乌克兰使用陆军战术导弹系统（ATACMS）等远程武器打击俄罗斯纵深目标。随后，法国《费加罗报》也报道说，法国、英国也将准许乌克兰使用巡航导弹打击俄罗斯目标。对此，俄方多位官员17日晚表示，西方此举意味着“北约国家直接介入”俄乌冲突，是对当前局势的重大升级。据塔斯社报道，普京9月12日曾在一个采访节目中表示，西方如果允许乌克兰使用远程武器攻击俄罗斯，将“明显改变这场冲突的本质、性质”，俄方将根据所面临威胁作出回应。（来源：新华网）

俄称乌军使用美制导弹发动袭击 乌称将大量生产导弹和远程无人机

俄罗斯国防部19日发布通报说，当地时间当日凌晨3时25分，俄布良斯克州遭到乌军6枚美制导弹袭击。同日，乌克兰总统泽连斯基说，明年乌克兰将生产至少3000枚导弹和3万架远程无人机。俄国防部的通报说，经确认，乌方使用的是美制陆军战术导弹系统（ATACMS）。6枚导弹全部被俄军防空系统拦截，导弹残片落入布良斯克州一处军事区域内，引发的火灾随后被迅速扑灭。俄国防部表示，袭击没有造成人员伤亡。此外，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫19日就新版《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》接受媒体采访时表示，俄罗斯始终将核武器视为威慑手段，其使用仅限于“极端且迫不得已的情况”。佩斯科夫说，对手应该明白，对俄罗斯及其盟国的侵略不可避免地将遭到报复，这就是核威慑的目的。俄罗斯一直秉持负责任的立场，为减少核威胁、避免国际关系的进一步恶化做出了努力。他表示，此次对核政策的更新是必要的，旨在使政策内容符合当前政治局势。据乌克兰国际文传电讯社19日报道，乌克兰总统泽连斯基当天在乌最高拉达（议会）发表讲话说，2025年乌克兰将生产至少3000枚导弹和3万架远程无人机。他强调，即使没有核武器，乌方也能找到常规威慑工具，乌方将为武器生产提供可靠财政支持。乌克兰国家紧急情况局19日在社交媒体发文说，位于乌俄边境的苏梅州格卢霍沃一所教育机构的宿舍楼18日深夜遭俄军无人机袭击，已造成11人死亡、11人受伤。搜救工作仍在进行。乌克兰空军当天在社交媒体发文说，18日晚至19日凌晨，俄军从库尔斯克州、奥廖尔州和克里米亚等地向乌境内发射了87架攻击型无人机。（来源：新华网）

俄乌战事延宕千日 美国继续火上浇油

截至19日，俄乌战事已经持续1000天。局势演变，走到了十字路口。俄罗斯克里姆林宫18日说，美国民主党政府在卸任前允许乌克兰使用美国援助的远程武器袭击俄本土，是继续给俄乌冲突火上浇油，将导致局势进一步升级。一些军事分析师说，美国“松绑”，可以帮助乌军在俄罗斯库尔斯克州站稳脚跟，为今后可能的停战谈判谋取筹码，但不大可能改变俄乌冲突的战略态势。克宫警告针对美国媒体关于民主党政府允许乌方使用美制陆军战术导弹系统(ATACMS)打击俄罗斯纵深的报道，俄总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫18日说，显然，即将卸任的民主党政府意图继续火上浇油，挑动紧张局势进一步升级。俄外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃在一份声明中说，如果乌方使用远程导弹攻击俄罗斯本土，将意味着美国及其附庸国直接参战，“也意味着冲突的本质和性质发生根本性改变。在这种情况下，俄罗斯的反击将以眼还眼、绝不手软”。斯洛伐克总理罗贝尔特·菲佐当天说，美方这一决定是“前所未有的升级”，会延长战争。匈牙利外交部长西雅尔多·彼得说，这是“一个极度危险的主意，会带来极其严重的战争蔓延风险”。英法跟随？联合国安全理事会当天举行乌克兰问题高级别公开会。英国外交大臣戴维·拉米主持会议，不愿直接回答英方是否跟随美国“松绑”，称那样做可能存在军事行动上的安全风险，并且正中俄方下怀。法国常驻联合国代表尼古拉·德里维埃暗示，法方将支持乌方打击俄特别军事行动相关军事目标。俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾说，俄方“惊愕”的是，英国和法国领导人“任由即将卸任的美国政府把弄，不仅要把他们自己的国家，还要让整个欧洲卷入大规模冲突升级并承受猛烈后果”。法国《费加罗报》18日在一篇报道中称，法国和英国已允许乌克兰使用两国提供的远程导弹打击俄罗斯纵深目标，但稍后在网络版中删除相关段落。欧洲联盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利当天在欧盟外长会结束后说，各成员国未能就允许乌方使用外援武器打击俄罗斯腹地形成统一立场，各国将便宜行事。博雷利说，美国这一决定“总比没有好，但也没什么”。“来得太晚”乌克兰外交部长安德烈·瑟比加18日在参加联合国安理会乌克兰问题高级别会议前说，美国这一决定可以“改变游戏规则”，对乌方战场形势产生“非常积极的影响”。“乌克兰打得越远，战争结束越早。”一些分析师认为，美国“松绑”在政治层面上给乌克兰打了一剂强心针，使乌方在美国共和党上台之际有机会显示自己仍有机会打赢并值得西方继续援助。然而，也有一些乌克兰官员并不乐观。美联社报道，一名乌克兰总统府高级官员对白宫最终松口的时间表达沮丧，认为“一年前”就该点头。美国智库卡内基国际和平研究院高级研究员迈克尔·科夫曼说，美国政府这一决定“来得太晚，来不及给战争进程带来实质性改变”。“远程打击是（胜利）拼图的一块，但在这场战争中被给予过高期望。”乌克兰军事分析师谢尔盖·库赞认为，陆军战术导弹射程大约300公里，可以打击重点目标，但可打击目标数量有限，缘由是俄军已经把空天军不少装备转移到这一射程之外。美联社援引一些安全专家的话报道，远程打击“松绑”后，乌军可以打击俄军集结点、后勤枢纽、指挥中心，减缓俄军进攻节奏，但无法产生重大战略效果。直接影响军事分析师认为，美国“松绑”，影响最直接的是库尔斯克州战局。乌克兰打算固守今年8月突入这个俄罗斯边境州后占领的突出部，待美国共和党政府明年1月上台后，把这片土地作为谈判筹码。乌方说，俄军近期投入5万兵力在库尔斯克州反攻，试图驱逐乌军。美国智库外交政策研究所高级研究员罗布·李说，长期看，乌军难以守住库尔斯克突出部，但乌军为进攻库尔斯克州投入最精锐的几支部队，如果继续获得充足弹药和人员轮换，或许能够坚守一段时间。美国“国防优先”组织军事分析事务主任珍妮弗·卡瓦纳说，乌军需要大量陆军战术导弹库存，但现在没有，今后也接收不到，因为美军自身供应同样有限。罗布·李说，如果法国和英国允许乌方使用法国援助的“斯卡普”导弹、英国援助的“风暴之影”导弹打击俄罗斯纵深，俄军可以像拦截陆军战术导弹那样拦截这两种最大射程约250公里的空射型巡航导弹。据英国媒体报道，英国也面临“风暴之影”自身库存不足的问题。（来源：新华网）

俄称有能力回应西方无视 乌称欲升级导弹防御系统

俄总统新闻秘书佩斯科夫22日称，如西方继续无视俄方关切，俄方有能力作出回应。乌克兰军方消息人士22日称，乌方正与美方就提升现有导弹防御系统和能力进行谈判。佩斯科夫说，俄罗斯新型高超音速导弹“榛树”的试验表明，如西方继续无视俄方关切，俄方有能力作出回应。他同时表示，俄罗斯总统普京愿意进行任何接触，以缓和局势。乌克兰国际文传电讯社22日援引乌武装部队总参谋部消息人士的话称，俄方21日向乌境内试射的新型弹道导弹数量有限，目的是为了“恫吓”乌克兰。作为回应，乌方正与美国就援助“萨德”反导系统、升级现有的“爱国者”导弹防御系统进行谈判。乌克兰总统泽连斯基21日在社交媒体“电报”上发文称，俄军当天使用洲际导弹袭击乌克兰第聂伯市。他呼吁西方对俄罗斯的升级行动作出有力回应，否则类似的攻击可能重复发生，并且不局限于乌克兰。俄罗斯国防部22日发布通报称，过去一周，俄军使用“匕首”高超音速导弹等高精度武器及攻击型无人机对乌发动多次打击。俄军已占据顿涅茨克地区多个居民点。俄罗斯联邦人权代表莫斯卡利科娃22日在其个人社交媒体账号上发文称，经与乌方谈判，46名俄库尔斯克州居民当天从乌克兰被送返俄罗斯。国际原子能机构总干事格罗西21日发布声明说，扎波罗热核电站近几日两次与其最后一根750千伏电力线断联，该核电站的核安全形势堪忧。（来源：新华网）

泽连斯基：“战争有可能在明年结束”

据德国《世界报》网站11月23日报道，乌克兰总统泽连斯基认为，战争有可能在明年结束。他在第三届“乌克兰谷物”国际粮食安全会议期间对外媒代表说：“战争何时结束？当俄罗斯有停战的意愿，当美国采取更强硬的立场，当全球南方国家站在乌克兰一边、支持结束战争之时。”泽连斯基表示，他相信所有这些措施迟早会得到实施，人们也会作出决定。乌克兰国家通讯社进一步援引泽连斯基的话说：“这不是一条容易的道路，但我相信我们明年完全有机会实现这一目标。”报道称，泽连斯基还说：“我们对非洲、亚洲和阿拉伯国家领导人的建议持开放态度。我还想听听新任美国总统的建议，时间应该是明年1月。我们会制订一个结束这场战争的计划。”美国当选总统特朗普竞选期间曾多次表示，他希望削减美国对乌克兰的大规模军事支持。他曾扬言能在24小时内结束战争，但现在已经没人再提这一说法。报道称，目前，莫斯科方面还没有表现出准备妥协、迅速结束战争的意向。（来源：参考消息）

中国边疆

中国（新疆）自由贸易试验区：建设一年来交出亮眼成绩单

19日，中国（新疆）自由贸易试验区建设一周年新闻发布会在乌鲁木齐市举行。记者在发布会现场了解到，新疆自贸试验区建设一年来成效显著，截至10月底，改革试点任务已落地实施和取得阶段性成效84项，占总任务的62.2%。作为我国西北沿边地区的首个自贸试验区，新疆自贸试验区自去年11月1日挂牌以来，便在探索更大改革自主权方面下深功夫，推动政府职能转变与营商环境优化、促进对外贸易创新和投融资便利化、提升物流枢纽和口岸通关效能。乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三大片区立足各自功能定位，结出累累硕果。自治区商务厅党组书记、副厅长李轩在发布会上表示，今年1至10月，自贸试验区进出口总额1456.96亿元，以新疆万分之一左右面积实现了占当地40.16%的进出口额；新增企业7583家，总数达到29119家，比设立之初增长46.18%；新设外商投资企业90家，总数达到206家，比设立之初增长77.59%，“自贸试验区对新疆外贸、投资开放、产业集聚引领带动作用初步显现”。制度创新是自贸试验区建设的核心。李轩举例说，像“外籍车辆多口岸互通互认”“南疆业务集中审核中心创新模式”“大型设备跨境联动通关”等成果，既推动了设施设备“硬联通”，又实现了监管流程“软联动”。各片区下一步发展备受瞩目。乌鲁木齐片区将围绕先进制造业、纺织服装、生物医药、新能源新材料以及数字经济、现代物流、旅游会展等产业加快融合创新；喀什片区将在打造联通中亚、南亚等市场的商品加工集散基地方面做更多探索；霍尔果斯片区将立足口岸开放优势，进一步开展跨境经贸投资合作。（来源：新华网）

新疆年内绿电交易电量突破50亿千瓦时

记者21日从国网新疆电力有限公司获悉，新疆今年绿电交易电量近日突破50亿千瓦时大关，为去年全年交易规模的3.6倍。今年以来，国网新疆电力充分发挥“两个市场”资源优化配置效用，创新交易机制，加快绿电市场建设，推动绿电交易规模取得新突破。在疆内市场，国网新疆电力建立高比例新能源入市机制，实现“新能源参与全交易品种24小时曲线”交易和按工作日连续开市，以更好适应新能源出力波动特性。促成15个地州出台可再生能源消纳行动方案，因地制宜明确重点用能单位新能源消费比例。在外送市场，国网新疆电力建立“政府间协议+市场化组合”外送交易机制，创新开展疆内新能源替代配套火电交易，首次推动以绿电交易方式落实政府间援疆协议，发挥能源大基地优势，用足通道“能送尽送”。利用不同省市负荷特性、资源禀赋差异，扩大送电规模，采用长短周期相结合的方式深挖送电潜力，2024年首次实现“绿电进京”“绿电进闽”，新疆新能源消纳范围扩至全国21个省市，最大程度消纳新能源。下一步，国网新疆电力将持续发挥电力市场促新能源消纳作用，研究多年期绿电交易和月内绿电交易机制，将绿电交易向更长、更短周期拓展，服务新能源锁定预期、精准消纳，促进新能源消纳水平不断提升。（来源：中新网）

整理：陈雨佳

责编：高　鹏